四、当前的突出问题与矛盾

一季度虽然企业生产经营较上季度略有恢复，但仍处于近五年来较低位。重庆市企业家信心和企业景气指数一季度虽有所回升，反映企业生产经营止跌企稳，但与上年同期相比仍有较大差距，企业经营各方面也显示出这一趋势，高于上季度，但低于上年同期。

（二）资金链紧张值得关注

企业资金仍然紧张。一季度企业融资景气指数和企业流动资金景气指数较四季度上升3.6、7.7点，但仍运行在较为不景气区，分别为75.4、80.7。一季度重庆市企业货款拖欠景气指数降低，货款拖欠景气指数在上季度处于微景气区，短暂景气之后又重回不景气区，处于94.6的微不景气区，为2003年以来的最低点。

（三）企业固定资产投资信心不足

生产及产品销售继续处于不景气区，企业投资信心更显不足。企业调研情况显示面对金融危机，一方面财政拉动的项目仍在继续，另一方面不少企业选择了压缩或暂缓、延后投资计划的方法来规避经营风险，企业的固定资产投资景气指数继续下降，处于95.8的微不景气区，是2000年以来的新低。固定资产投资持平的企业基本与上季度持平，仍为59.4%，而反映企业投资增加和减少的企业分别占18.2%、22.4%。调研情况表明，有财政配套资金的企业投资积极性更高一些。

（四）产能相对过剩

当前需求疲软，而产能相对过剩的压力较大。在国内一家电生产企业重庆分厂我们了解到该公司上年有16%的产能没有得到发挥，一方面是市场需求减弱的原因，另一方面是该公司另一分厂与重庆分厂的市场辐射范围发生重叠。在当前国际国内需求疲软的情况下，产能相对过剩的矛盾更为突出。

（五）家电下乡成效尚需观察

家电下乡四选二重庆选择了摩托车和电脑，由于补贴最高可达13%，企业对开拓这一市场信心较足。从企业调研情况看，企业正在积极筹措，等待入市。但有三个方面问题需要引起重视：一是受企业关闭停产的影响，重庆市滞留在家的农民工约26万人，加上外出找工作没找到要回重庆的，将有50万返乡农民工，农民工返乡意味工资性收入的降低，在收入降低的条件下，其消费热情的可持续性尚待观察；二是部分企业表示家电下乡政策四选二限制已经取消，但后续工作还没有跟进落实；三是一些不法企业利用信息不对称，欺骗农民购买质次价高产品，可能挫伤农民消费热情，影响家电下乡政策效果。

五、对策建议

（一）增强企业家和消费者信心。市场经济也是一种信心经济，资本市场的发展需要信心，实体经济的发展更需要信心。对任何国家、企业和个人而言，信心都是做好工作最为重要的前提条件。越是在遇到困难的时候，越是要坚定信心，这对战胜困难尤为重要。在此关键时刻，坚定信心比什么都重要。因此各级政府应加强政策扶持提振企业家、消费者信心，携手努力，共渡难关。

（二）支持企业保持资金链安全。在全球经济衰退的大环境下，资金链断裂的问题在企业中尤为突出。金融机构应积极为企业提供及时的服务，同时企业应采取积极自救的措施，度过危机。企业自救，首先要做的就是及时“止血”，根据经营状况放慢、放缓甚至暂停一些项目或业务的推进步伐。其次是“输血”，就是极力回笼资金，拓宽融资渠道，有条件的企业可以利用股权、担保、风险投资、资产重组多渠道开展融资。

（三）扩大投资。扩大投资是当前及今后一个时期我市应对国际金融危机，拉动经济增长最直接、最有力、最有效的途径和动力。要抓住这次扩内需的机遇，多方积极争取、筹措和解决项目建设资金，加快具备条件项目的实施进度，力争早日发挥投资效益，提高可持续发展能力。尤其是要有效发挥政府投资的导向带动作用，对于符合重庆发展产业政策的投资项目，政府要给出更好的优惠政策，在税费方面大力倾斜，提高服务意识，充分发挥民间资本的投资积极性，形成合力。

（四）引导投资。扩大投资一定要做好引导工作，针对基础设施薄弱环节投资，打破制约经济发展的瓶颈环节。投资不能走低水平重复建设，要加大新产品开发力度，加快设备更新，淘汰陈旧设备、高污染高能耗设备与产能，为产品升级换代做好技术储备。

（五）搞好家电下乡，启动农村消费。家电下乡必须以农民为本，要保证产品质量好、销售价格低、补贴流程快，同时在此基础上保证服务质量的不打折。并以此为契机促进农村市场的流通渠道逐步走向多元化、规范化，为进一步启动农村消费打好基础。

六、2009年二季度预期

中央和地方的各项政策正在落实中，企业家信心正在逐步回升，产品订货的恢复为二季度企业生产扩大提供一定的基础，预计企业家信心指数和企业景气指数将继续温和回升。