清查分5阶段进行 6月底前全面完成

任正晓介绍称，此次全国粮食清仓查库从4月1日开始将分为5个阶段进行清查。一是自查阶段。县级人民政府督促、指导辖区内的所有应查企业认真自查。

二是普查阶段。从4月6日开始，市级人民政府组织对辖区内所有应查企业的粮食库存情况进行全面普查，确保不留死角。

三是复查阶段。由省级人民政府组织对辖区内重点地区进行严格复查，对市级普查工作进行复核和评估，4月底以前完成。

四是抽查阶段。5月上中旬，由国务院部际联席会议成员单位组成若干工作组，对重点省份进行随机抽查。

五是汇总整改阶段。从5月下旬开始，省级人民政府向部际联席会议报送粮食清仓查库工作报告和清查结果汇总数据，对清查中发现的问题进行全面整改。部际联席会议向国务院报送全国粮食清仓查库工作总结报告。整个清查工作6月底以前全面完成。

严查违规空库、谎报库存

对于中国粮食实际库存情况，媒体质疑由来已久。去年爆出了黑龙江富锦九零粮库库粮亏空等重大案件。对此，国务院办公厅日前发出的通知指出，粮食是关系国计民生的重要商品，准确掌握粮食库存是国家实行宏观调控的重要依据，确保粮食库存账实相符和真实可靠，对稳定粮食市场，保障粮食安全，保持社会稳定具有重要意义。

通知要求，各地区、各有关部门要充分认识做好全国粮食清仓查库工作的重要意义，精心组织，稳妥实施，确保粮食清仓查库工作不走过场、清查结果真实可靠。

任正晓日前在接受中国政府网访谈时强调，粮食仓库出现空仓的现象是存在的，空仓现象由五种情况形成的：一是粮食正常流通客观上需要备有一定的周转仓容；二是企业粮食库存季节性变动形成空仓；三是粮库执行国家调销计划导致正常空仓；四是有仓不收粮出现了空仓情况；五是人为导致违规空库。

任正晓强调，人为导致违规空库行为是严令禁止的。个别粮库在未经政府批准的情况下，擅自销售、动用政策性粮食，有个别粮库为套取银行贷款或补贴，甚至虚报库存。对这类违规空库和谎报库存的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。

粮食库存充裕国家粮食安全有保障

近两年来，国际粮价剧烈波动。在粮价大幅上涨时期，一些发展中国家因为粮食供应紧张引发了社会动荡。

任正晓称，中国目前的粮食库存是充裕的，粮食市场供应是稳定的，国家粮食安全有保障。但是，从长远发展的趋势看，随着中国工业化和城镇化进程的加快，人地矛盾将更加突出，中国粮食供求形势仍然受自然与社会、生产与市场的多重约束，粮食供求关系将长期处于紧平衡状态。

任正晓指出，因此，必须始终加强粮食库存监管，始终保持粮食库存真实可靠，以确保国家粮食安全。