三、加强应急救援体系建设，提高队伍素质和装备水平，增强救援能力

15．认真落实《安全生产“十一五”规划》和《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》。启动国家级矿山、危险化学品、排水基地项目以及国家安全生产应急平台项目建设。地方和有关企业也要加大救援基地和骨干队伍建设的投入，加快建设步伐，尽快形成区域救援能力。生产经营单位要依法建立专兼职救援队伍。安全监管部门要积极配合和大力支持有关部门开展专业救援队伍建设。

16．各级安全监管部门要积极探索提高矿山、危险化学品救援队伍综合救援能力的途径，积极指导推动矿山、危险化学品救援队伍开展地震、泥石流、建（构）筑物坍塌、地铁、消防、道路交通等相关领域应急救援技能的训练，扩充配备相应装备，拓展业务范围，实现一专多能。

17．各地安全监管部门及其应急管理机构要学习借鉴中石化集团公司、中石油集团公司、山西汾西矿业集团等一些单位加强救援基地建设的成功经验，引导救援基地和骨干队伍的依托企业加大投入，提高救援队伍的装备水平和救援能力。

18．各地安全生产应急管理机构要组织剖析矿山、危险化学品典型事故应急救援成功经验和教训，开展救援技战术研究，不断提高救援工作的科学性和有效性。要组织开展矿山、危险化学品救援队伍质量标准化建设，推进非煤矿山救护队资质认定工作，完善矿山救护队资质管理制度，促进救援队伍业务建设。

四、加强应急管理政策法规标准建设工作，为安全生产应急管理工作提供政策支持和法律保障

19．积极做好《安全生产应急管理条例（草案）》修改完善的相关配合工作，推动其尽快出台。

20．各级安全监管部门要针对救援队伍建设、应急平台建设、应急预案编制管理、救援协调指挥等方面存在的问题，积极研究制定相关的规章、标准或指导意见，规范安全生产应急管理各项工作。

21．各级安全监管部门要积极争取安全生产应急管理相关经济政策，为安全生产应急管理工作健康发展提供政策支持。

五、加强应急管理宣传教育培训工作，为安全生产应急管理工作营造良好氛围

22．各级安全监管部门及其应急管理机构要组织开展多种形式的安全生产应急管理宣传教育活动。要广泛宣传普及应急知识，及时宣传报道重大事故应急救援情况和应急管理重要工作活动；要深入基层调查研究，及时发现、总结、宣传先进人物、事迹和经验。要充分利用相关媒体，开辟专栏、举办专刊、组织专访，广泛开展应急管理宣传教育工作。

23．各级安全监管部门及其应急管理机构要注重围绕典型事故应急救援案例和重大活动开展集中宣传教育，组织开展安全生产应急管理先进单位和先进个人评选表彰和宣传报道，为安全生产应急管理工作营造良好的氛围。

24．各级安全监管部门及其应急管理机构要进一步规范培训管理，加大对各级应急管理人员的专门培训力度，扩大培训覆盖面，提高培训质量。研究制定应急管理培训教材规划，编写有关培训教材。充分发挥国家级救援基地的技术优势，组织开展对各类救援队伍的培训和训练，提高应急救援业务能力和水平。