长沙晚报讯（记者 岳冠文）昨日，省人大代表开始分组审查《关于湖南省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案》的报告。省发改委在向大会的书面报告中介绍，将加快建设和启动一批民生、基础设施、生态环境、产业发展领域的重大工程，带动投资对经济增长的贡献率力争70%左右。

三条高速公路年内通车

省发改委建议，把大项目建设作为今年以及今后一段时期经济工作的主要抓手。加快在建项目进度，加快在手项目审批。同时抓住机遇，提前新开一批项目。尤其要对接好国家扩大内需投资方向，加快推进铁路、航空航运等重大基础设施建设。

高速公路，确保衡炎、邵永、长株年内通车，加快京珠复线等25条在建高速公路进度，新开工建设杭瑞高速凤凰至大兴段等14条1012公里高速公路。港口，加快推进湘江长沙综合枢纽前期工作和长沙霞凝港等港口建设。铁路，加大武广客运、湘桂复线、衡茶吉建设力度，争取杭长、长昆客运、石长复线、娄邵扩能、荆岳等5条铁路开工建设。航空港，集中抓好长沙、张家界国际空港建设，改扩建常德、芷江支线机场。能源，建成和开工建设一批大型骨干火电项目，加快推进核电及风电等新型能源建设。

工业技改1700亿元以上

据介绍，今年重点是围绕推进“万千百亿计划”，启动打造特大产业项目、培育销售收入过100亿元特大型企业工作目标。着力推动培育千亿元产业、集群、企业和园区的“四千工程”，继续支持“双百工程”重点项目建设。以信息技术改造提升传统产业，工业技改投资完成1700亿元以上，重点支持钢铁、有色、建材、食品、石化、林纸、陶瓷、烟花等传统产业升级。

同时，加快创新平台建设，支持具备条件的企业技术中心申报国家级产业研究中心，先期建设6至10个省级工程实验室，继续在市州布局建设15至20个中小企业专业化公共服务平台，逐步形成高端研发和工程化验证体系。抓好11个物流和4个商贸生产服务业重大项目建设，加快科技、信息服务业发展，扶持建设长沙技术转移中心、创新科技园、中软国际软件外包等项目。

新建经适房200万平方米

为了促进农村消费，省发改委表示，实施鼓励家电下乡政策，对农民购买彩电、冰箱、洗衣机、手机等家电实施补贴。进一步搞活农产品流通，在重点产区和销区，新建和改造一批特色农产品批发和农贸市场。

同时稳定住房消费，激活商品房市场与激活二手房、房屋租赁市场有机结合，鼓励居民以小换大、以旧换新，完善梯级消费。新增廉租住房实物配租3万套(户)，发放租赁补贴17万户，新建（筹集）经济适用住房200万平方米。

350亿元建设民生工程

省发改委透露，全省计划安排资金350亿元，在就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等领域建设一批民生工程。

据介绍，今年将确保新增城镇就业50万人。实行重点工程、承接产业转移、职业技能培训、创业带动、就业援助等6项服务就业计划。高度重视劳动密集型产业和中小企业发展，通过保就业支持企业经营，防止破产倒闭。鼓励全民创业，加快30个创业示范基地建设，以创业带动就业，积极倡导创业富民。

相关建议

申请发行湘江流域治理债券

本报讯（记者 岳冠文）省发改委昨日在书面报告中建议，将以长株潭试验区建设为龙头，坚定不移推进新型城市建设。突出支持一批基础好、实力强、发展潜力大、区位条件优越的县级市发展成为中等城市和区域中心城市，构筑全省新型城市化密集区，力争全年城市化率提高1.7个百分点以上。

全面启动以“两型”为主导的产业支撑工程、综合交通为先导的基础设施工程、湘江治理为重点的生态修复工程、城镇为节点的城乡统筹工程、以创新为核心的大河西等五大示范区建设工程，确保取得突破性进展。尽快开工城际轻轨、长沙地铁等一批城际干道项目，启动湘江风光带建设二期工程，加快长株潭通信并网同号等一体化实施进度。推进5市与长株潭的产业对接、设施对接，加快实施“3+5”城市群综合交通规划及其产业机制创新。申请建立各类主题型投资基金，发行湘江流域治理等专项债券，加快“两型社会”试验区综合性高技术产业基地及相关重大项目建设。