“10年前，美国基本是唯一的玩家，有能力关闭或打开通向伊朗的大门。但现在其他国家有了更多选项，这不意味着美国衰弱，但它无法单方面强迫它想的了。”
美国国家情报委员会今年发布一份《2025年全球趋势》的报告说，经济力量从西方转移到东方是史无前例的。2025年，美国将仍然是全球最强国家，但优势减少。
“二战之后，美国通过其说服力和经济实力领先，但其他国家对伊拉克战争以及布什政府的全球反恐战争的不满，意味着美国品牌合法性减少，说服力受损。”乔治敦大学教授、外交关系委员会成员查尔斯·库普乾说。
还有另外一种衰退。在美国政府主要关注中东和西南亚能源和能源时，对中亚、东南亚拉美、和其他地区关注减少。许多国家走在自己的路上，在邻国间发展了新型关系。
以拉美国家为例，他们正在建立一个叫做南美国家联盟的组织，以及一个类似北约的名为南美国防委员会的军事联盟，而长期在西半球占统治地位的美国却被排除在这两个组织之外。
成员包括中国、俄罗斯和4个中亚国家的上海合作组织也在缓慢发展。而其他一些过去甚至希望成为美国的一个州的国家，也在国际上发挥外交主动权。
卡塔尔在斡旋叙利亚和黎巴嫩上发挥了主导作用，土耳其则在以色列和叙利亚之间做中间人。
虽然美国政治地位遭侵蚀，其经济依然强劲，其每年14万亿美元的GDP使中国的7万亿相形见绌。
不过，美国在全球经济外交的影响力也在衰减。一个标志是，美国及其盟友向世贸兜售新协议遭到了中国印度和其他国家的反对。
美国私营领域的影响力依然强大，皮特森国际经济研究所专家哈佛保尔(Gary C. Hufbauer)说，但是美国没那么能决定世界政策了。
许多分析家预计，经济危机将使许多国家相信，不应该效仿美国管理松散的经济模式。
另一个是美国与欧洲关系的弱化。因伊拉克战争造成的不和已经基本弥合，但欧洲仍在许多重大问题上与布什龃龉不断，包括气候变化和俄罗斯复兴。许多分析家预计，欧美在阿富汗问题上的摩擦将加剧。
“西方国家之外存在着权力的再平衡，西方国家之间也有”，库普乾说。 |
