三、农产品价格走势特点及全年发展趋势判断

从农产品生产价格水平看，受粮食、油料和畜产品价格全面上涨的拉动，一季度比去年同期上涨40.3%，其中：农业、牧业产品价格分别上涨22.7%和58.6%。二季度比去年同期上涨16.7%，其中：农业、牧业产品价格分别上涨7.5%和30.6%，增速与一季度相比回落。从第三季度情况看，全省农产品生产价格总水平同比上涨10.2%，其中：农业产品价格上涨8.2%；畜产品价格上涨25.8%；林业产品价格上涨7.0%。与第三季度相比又有所回落。从1―9月份农产品生产价格整体运行情况看，虽然与去年相比仍处于高位运行状态，但主要农产品生产价格明显回落态势。从全年情况来看，受国际粮价上涨、国内粮食供给总体偏紧及全省玉米供给存在一定缺口、生物燃料行业需求加大、农资价格居高不下等因素影响，粮食价格仍将高位运行；畜牧业生产尽管恢复较快，但面对养殖成本增加较快的压力，短期内猪肉价格仍将保持高位运行，随着生猪生产供应量的不断增加，生猪价格有望继续小幅回落，但下降幅度有限；食用油因原料价格上涨、对外依存度较高，市场价格将保持高位运行。

四、对稳定农产品生产价格的建议

1、采取切实可行措施，抑制农业生产资料上涨。当前，绝大多数农产品在生产过程中，农用生产资料的投入占全部物质消耗的50%以上，因此，采取措施抑制农业生产资料上涨，降低农产品生产成本，是稳定农产品生产价格的重要方面。

2、努力改善生产条件、提高农产品产出水平。近几年，国家持续加大对农业的投入，生产条件得到了一定改善。但与农业发达的国家相比，还有一定差距。有关资料显示。目前我国科技进步对农业增长贡献率为48%，而发达国家达到70%；发达国家农技推广经费占农业总产值的0.6%～1.0%，一些发展中国家也在0.5%左右，而我国不足0.2%。同时，现有的农田水利工程老化失修比较明显，设施不配套，耕种收综合机械化水平较低。应进一步加强农业基础设施建设，改善生产条件，提高农业产出率，以增加农产品供给，稳定农产品价格水平。

3、控制以粮食为原料的生物能源生产，改善粮食结构性供需矛盾。据有关资料显示，近来全球大宗农产品价格上涨，有四分之一到三分之一应归因于以粮食为原料的生物燃料生产。当前的生物燃料发展将使粮食、食品成本上升10％至15％。在2000年至2007年间，全球生物燃料的产量增长了2倍多，促使粮食价格大幅度上涨。而中国人多地少，农业用水缺乏，解决吃饭问题是第一要务。因此，应对以粮食为原料的非食品产业的生产加以调控，完善粮食生产结构，缓解粮食的结构性供需矛盾。