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燃油税费改革影响将日益显现 节能将成主基调
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 09 日 
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    规范收费和节约资源并举

  对眼下社会各界热议的燃油税费改革,中国社科院财贸所副所长高培勇表示:“中国燃油税费改革经过10年历程,到今天推出可谓生逢其时。”

  高培勇说,10年前最初提出改革的时候,是基于规范政府的收费行为和收入机制的一种考虑。当时老百姓经常抱怨,公路乱收费现象严重,路路设坎,车行效率大打折扣。此次以提高成品油消费税,同时规范养路费的形式进行燃油税费改革,可以达到节约资源和规范收费的双重目的。

  高培勇认为,近年来我国出台了一系列促进节能减排的财政税收政策,包括对消费税政策的一系列调整。2006年4月,我国继1994年税制改革后首次对消费税税目、税率及相关政策进行了大范围调整。今年8月份,我国再次调整消费税政策,提高了大排量乘用车的消费税税率。此次提高成品油消费税,实际上是近年来我国对消费税第三次大的调整。消费税的历次调整表明,国家试图通过税收手段促进环境保护和节约资源。

  推动汽车产业结构调整

  “无论从短期看,还是长远看,燃油税的实施对汽车产业都将构成一定程度的利好。”上海大众总经理刘坚告诉记者,在征求意见稿出台前,市场预期燃油税将采用“从价征收”原则,税率在30%—50%左右。这样一来,增加车主负担,在短期内将对车市造成负面影响,不少汽车企业也因此表示出担忧。如今,大家终于可以放心了。 

  “多用油多负担、少用油少负担”的机制,将促使汽车企业推出更加节能环保的产品,进而推动汽车产业的技术进步和产品结构调整。据悉,如果采用新的动力总成技术,上海大众产品燃油经济性将提高20%以上。此外,实施燃油税,在一定程度上也有助于节能环保小排量车的发展。近期,上海大众全新紧凑型轿车斯柯达Fabia晶锐将正式上市,刘坚相信,恰巧赶在燃油税实施前夕推出的这款紧凑型车,一定能得到消费者的青睐。

  节能、小排量车受青睐

  目前,北京市有210多万辆私家车,燃油税开征直接关系到他们的切身利益。专家测算,燃油税改革之后,年用油量大概在1500升以下的私家车主将节省一笔费用,用的油越多交的税也越多。 

  在北京一家报社上班的王先生说,燃油税改革方案一公布,他就松了一口气。由于平时开车主要是在市区上下班,用油量并不大。每月大概出去玩一次,但也大多是去郊区,月行驶里程基本上未超过1200公里。现在的税和原来的费相比,负担没有增加。

  对于准备购车的消费者来说,节能成了选车的一个新标准。“宝来这款车排量是多大?有没有排量较小的车型?”8日,市民马先生在北京四海联通汽车销售有限公司询问。马先生说,原来考虑买辆排量2.0的宝来,可是马上要征燃油税了,排量大的耗油多,今天实地再来看看。记者在采访中了解到,不少准备买车用作“代步工具”的市民在买车前都算起了经济账。燃油税方案公布后,排量小的车开始受到购车者青睐,往日受追捧的大排量车显现遇冷迹象。

  对此,商家普遍认为,燃油税开征后,对相对省油的中小排量车的销售有一定好处;对于大排量车、皮卡和SUV而言,销售压力会增大。(记者  李丽辉  王  政  崔  鹏)

 

来源: 人民日报

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