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全国人大法工委称并未叫停"水电气累进加价"制度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 30 日 
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循环经济促进法昨日(29日)获全国人大常委会会议表决通过。对于删除“居民用水电气累进加价”条款,全国人大法工委人士称,这并不意味着国务院不可以推进该制度,更不是叫停。

法案有利于探索价格政策

该法二审时,曾删除“居民用水电气累进加价制度”条款,不少委员对此表示了不同意见。在三审时,草案增加了原则性规定:“国家实行有利于资源节约和合理利用的价格政策,引导单位和个人节约和合理使用水、电、气等资源性产品。”

此后,有人将“删除居民水电气累进加价”解读为全国人大叫停该制度。

昨日,全国人大常委会办公厅举行开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会。全国人大法工委经济法室主任黄建初解释说,未将该项制度写入法律,是根据立法部门的调研发现,该制度实践中仍需总结经验,写入法律的条件尚不成熟,并不意味着叫停。

中国的阶梯水价始自1998年国家计委和建设部的通知。2002年,国家计委等五部门要求全国各城市争取在2005年底之前实行这一制度。

然而,根据发改委统计,目前全国只有近80个城市在部分居民中实行了阶梯水价。其难点在于,要合理确定每户基本用水数,非常困难。其次,对所有家庭实行“一户一表”改造,资金和时间成本太高。阶梯电价和气价实行的范围则更小。

黄建初说,法案最后确定了原则性规定,有利于政府探索各种有利于资源节约和合理利用的价格政策。

一次性消费品生产将受限

该法还规定,国家在保障产品安全和卫生的前提下,限制浪费资源、破坏环境的一次性消费品的生产和销售,具体名录由国务院循环经济发展综合管理部门等制定。

该法还规定,对列入规定名录中的一次性消费品的生产和销售,由国务院财政、税务和对外贸易等主管部门制定限制性的税收和出口等措施。

循环经济促进法将于明年1月1日起实施。

文件审议

●批准《万国邮政联盟组织法第七附加议定书》;

●批准中国和纳米比亚关于刑事司法协助的条约;

●批准中国和巴基斯坦关于刑事司法协助的协定;

●批准中国和日本关于刑事司法协助的条约;

●批准2007年中央决算;

●表决通过关于个别代表的代表资格的报告;

●表决通过有关任免名单。 ((记者 杨华云))

来源: 新京报

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