把西安高新区建成总部基地

大力支持西安高新区跨区域合作发展，把西安高新区建设成为辐射带动区域协调发展的总部基地。支持西安高新区与省内其他开发区和区县按照“总部＋基地”的模式开展战略合作，在相关区县设立高新技术产业配套基地，辐射西安高新区的体制、机制、管理、服务、招商和项目、人才、资金、信息等要素，加强西安高新区与全省各地产业的配套和互动。

打造科技产业金融服务区

发挥省上3大投资公司的作用，加大创投企业上市融资的引导扶持力度，积极引导民间资金，推进西安高新区高成长型科技企业的股份公司化改造和上市。支持西安高新区纳入国家股份代办转让系统试点园区，积极推进高新技术企业非上市股份制公司在股份代办转让系统挂牌交易。大力推进西安高新区企业债券发行工作，在2020年前优选一批符合条件的发行企业债券，争取融资300亿元，把西安高新区建设成为与国际接轨的科技产业金融服务区。

先行区 · 试验区 · 示范区

在省政府出台的支持《意见》中，对西安高新区未来发展提出了具体的目标，也提出带有先行、试验性质的目标。“先行区”、“试验区”、“示范区”这些带有试验性质的名词，都出现在支持《意见》中，对西安高新区在带动全省改革开放、体制创新、城乡一体化的先锋作用提出了要求。