首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -[灾区播报][死69195人][伤亡汇总][堰塞湖][寻亲][收养孤儿][防疫] -北大教授徐滇庆道歉:深圳房价确实在降 温州人不炒房改炒开发商 -北京将出台奥运错峰上下班方案 小汽车减免养路费 公车停驶30% -贵州通报瓮安事件:涉案女孩系溺水死亡 上海一男子袭警致5死5伤 -中国沿海水域受严重污染 渤海情况最恶化 -台当局拟定钓鱼岛危机应变方案 称绝不会开火 日议员"空中视察"  -A股总市值上半年缩水14.8万亿 基金净值缩水1.2万亿 份额略回升 -石宗源:瓮安县政府遭围攻系黑恶势力插手 天水替考案主犯投案 -大陆媒体台驻点期限延至3个月 大陆居民赴台旅游团7月4日启程 -今年GDP增速将回落至10.3% 周小川表示不排除加息对抗通货膨胀
新京报:机场高速收费信息须完全公开
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 26 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

北大三位法学教授提请公开首都机场高速路收费信息日前有了新进展。6月24日,三教授收到了北京市有关部门的复函。然而答复只是明确表述了机场高速的投资总额及近4年来的通行费收入,未对教授们提出的“贷款总额和收费资金去向”这一核心问题给予直接回应。而另一被申请人首发公司则至今未给予任何回复。教授们表示将和有关部门进一步协商,不排除采取法律手段。

从对公民诉求的重视态度以及初步的回复,包括其复函格式来看,有关部门信息公开的努力值得肯定,但依然未达到公众预先的期望。《政府信息公开条例》施行至今,已近两月。公众对《条例》的施行寄予厚望,为了让有关部门充分准备,从《条例》的通过到正式施行,留了一年零三个月的“准备期”。如果现在还说“准备不足”,也许在于有些地方政府部门对信息公开重视不够,对这部行政法规缺乏遵奉之心。那么,要让《条例》从纸面走向地面,从自律走向他律,需要引入外部监督。对于法治建设,尤其是促使依法行政上,法律人责无旁贷。

首都机场高速路收费的具体情况公众一直无法透彻了解。近十年来,从不同的渠道传出的信息均表明,该公路收费资金早已远远超过了贷款总额。其中国家审计署于2008年2月27日发布的审计公告称,利用财政资金和部分银行贷款建设的首都机场高速公路,总投资11.65亿元,其中银行贷款7.65亿元。而这条公路从1993年开始收费,至2005年底已收取32亿元,估算剩余收费期内还将收费90亿元。

审计署公布的收入是截至2005年,那么,从公路开通至今,到底收了多少钱?正常的开支又是多少?这些开支到了哪里?这一系列问题似乎至今没有一个完整的答案。

见之于媒体的审计数据不可谓不权威。但就在几届人大代表和政协委员的接力问责下,首发公司仍然我行我素,且对三位公民提请的信息公开,至今不予理睬。一个与公共利益息息相关的公司就这样轻易绕过了《政府信息公开条例》。

公共企事业单位的信息公开并非法律的盲区。事实上,《条例》第37条已明确规定,“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。”由此条款出发可知两个事实,一是作为公共交通企业的首发公司在提供社会公共服务过程中获取的信息,应参照《条例》公开。“参照公开”也应公开,而不是非得等到具体办法出台之后才能公开。

此外,市发改委和市交通委作为收费公路的监管机关,以“政府信息不存在”为由,将球踢给首发公司,有监督缺位的嫌疑。监管机关对被监管的事项存在信息不明,相应数据都要临时假求于经营者,这在日常工作中如何能实施有效的监管。

服务型政府的落点是行政为民,起点在政务公开。对行政机关来说,如果政务不公开,如何彰显行政为民?若公众面对的是封闭信息,一切权利都将无从谈起。三教授为公民知情权所进行的努力,才刚刚开始。

来源: 新京报

相关文章:
两部门回应机场高速收费信息公开 被指含糊其辞
燃油费方案:800公里以上航线150元 两部门回应机场高速收费公开
北京拟调整机场高速收费 调整收费考虑公开听证
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
中国最大最先进海巡船将首次巡视东海春晓油气田(组图)
黎湛铁路因脱轨中断推迟通车 甘肃文县暴雨致国道阻断[组图]
更多 >>

观察与思考
收养汶川地震孤儿资讯/ 寻亲资讯 / 震后防疫 / 抗震救灾行动 /最新报道
· 辽宁五点一线沿海经济带巡礼
· 聚焦拉萨打砸抢烧严重暴力事件
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告(08年 07年) / 数字报告/ 农业发展 统计报告/ 农业投资政策及项目
· 中国社会统计数据大全(中英文版)
· 中国环境统计数据大全(中英文版)
更多>>