业界担心外资渗透制种业对我国农业“掐脖子”

记者近期采访春耕生产发现，跨国种业公司生产的种子，尤其是玉米种子已经遍布田间地头，在一些地方除了少量地域性比较强的种子品种外，已经很少见到纯粹的国产种子了。

跨国种业公司近年来纷纷拥入我国，目前全球排名前五位的种业公司已将擂台摆在了我国的田间地头，并且已经在蔬菜种子等领域占据了我国一半以上的市场份额，开始主导市场。那么，这些种业“大鳄”进入我国，对我国脆弱的种子产业来说，到底是“天使”驾到还是“魔鬼”来临？业内人士对此喜忧参半：他们认为跨国种业公司确实能提升我国种业水平，但又担心其通过渗透制种业进而对我国农业“掐脖子”。

从东到西，跨国种业公司全面撒网

近年来，跨国种业公司进入我国，已经从东到西开始全面撒网、重点培养了。

2006年底，美国先锋公司与甘肃敦煌种业股份有限公司(简称敦煌种业)成立了合资企业。从地理位置上来说，这是目前世界上最大的种业公司在我国西面的一个点。记者从甘肃省了解到，目前，世界排名前五位的种子企业有三家落户甘肃，即美国先锋公司、孟山都公司和法国利马格兰种业公司。这三大集团在甘肃制种企业集中的河西走廊张掖市和酒泉市，与当地企业联合生产杂交玉米、瓜菜花卉、啤酒大麦和优质牧草种子等。

据了解，世界五大种业公司美国先锋、孟山都、瑞士先正达、法国利马格兰、墨西哥圣尼斯等，早在上世纪80年代就开始陆续在我国东部地区设立办事处。只是由于我国对主要农作物种子经营限制等原因，这些企业直接向我国出口种子的速度缓慢，主要在实施本土化策略，与我国企业成立合资公司。1996年，美国孟山都公司与河北种业公司成立了合资公司；1998年，美国先锋公司在辽宁设立铁岭先锋研究有限公司；2002年，先锋公司与山东登海种业公司成立登海-先锋种业公司；2006年，先锋公司与甘肃敦煌种业成立合资企业。记者了解到，从上世纪90年代起，外国种子公司先后来到有“中国大菜园”之称的山东寿光，以色列海泽拉、瑞士先正达等30多家国外种子公司在寿光建立了示范基地。据不完全统计，目前在我国注册的外资种子企业已有70余家，跨国种业公司已经基本上完成了在我国的种业布阵。

影响力与日俱增　“狼来了”已成气候

据中国种子协会统计，我国农作物种子常年用量为125亿公斤左右，潜在市场价值800多亿元，是世界第二大种子市场。引起跨国种业公司关注是难免的。

记者了解到，目前在国内影响力最大的跨国种业公司当属美国先锋公司，该公司是世界上最大的玉米种子生产商，在2005年的时候，先锋公司的销售收入就达到了20亿美元，这个数字差不多是整个中国种子产业一年销售总额的三倍。

2002年，先锋公司的四个种子品种拿到了我国政府的许可证，获准在国内市场推广销售；2004年，先锋公司选育的玉米杂交种“先玉335”又通过了我国政府审定。据农业部门统计，截至2006年10月，已经有10余个国外玉米品种在我国通过国家级或省级审定，这些品种将覆盖我国广大的东北和黄淮海区玉米种子市场，而这里是我国粮食的绝对主产区。

据了解，种业中经济价值较高的当属蔬菜花卉业，但这一市场基本被外国公司占领。在山东寿光，蔬菜80%种的是“洋品种”，寿光的30多家国外种子公司每年在我国销售种子超过六亿元，辐射全国蔬菜面积250万亩以上，而寿光本土的茄子、辣椒、西红柿等看家品种已经被挤出了市场。据悉，目前外资企业蔬菜种子经营量已控制了我国蔬菜种子50%以上的市场。

对跨国种业公司咄咄逼人的态势，业内人士深感忧虑。甘肃省种子管理总站的一位负责人说，跨国公司产品占领我国种子市场力度之大、速度之快、面积之广是惊人的，这些企业把竞争擂台摆在了田间地头，借我国农业生产结构调整之机，针对我国种子企业规模小的实际，已经逐渐主导了我国种业市场，可以说我国凡有玉米和蔬菜的地方，就能见到他们的影子。

跨国种业公司：“天使”“魔鬼”同唱一首歌

国内种业人士谁也无法否认跨国种业公司的先进性。

甘肃酒泉市种子管理站站长赵国文说，发达国家的种子产业已经经过了百年的发展，跨国种业公司进入我国市场将为我国带来先进的技术、一流的设备、雄厚的资金、规范的市场运作和丰富的种质资源，有助于提高我国育种水平和种子质量。

业内人士认为，跨国种子公司之所以能在竞争中立于不败之地，主要得益于其拥有强大的技术优势。目前，世界种业研究已从传统的常规育种技术进入依靠生物技术育种阶段。据了解，世界种业巨头在生物技术，尤其是转基因技术和新品种研发领域投入巨资，开发出了一大批携带抗病、抗虫、耐除草剂等目标基因的玉米、棉花、大豆新品种，如美国先锋公司等。这些企业建立了自己独立的种子研究、开发、生产和销售体系，拥有自主科技品种和全球营销网络。赵国文认为，这些正是目前产业集中度差，科技创新能力弱的我国制种业所急需的，有助于我国种子实现产业更替和升级，优化资源配置。

在对跨国种业公司“天使”风姿给予积极评价的同时，业内人士也呼吁对它的“魔”性予以足够重视。之所以有此警惕，原因是在西方跨国种业公司面前，我国种子企业实在不堪一击。不仅如此，作为世界上最大的农业国，跨国种业公司如控制了我国种子市场，实际上就等于控制了我国农业的命脉。

记者了解到，目前我国种子企业尚处在产业重构期，大多数企业尚未渡过“企业生存期”，对新品种的投入主要用购买品种权和新品种的下游研发，缺乏自主创新的能力和实力。敦煌种业董事长王大和接受记者采访时说，我国种子企业有数千家，小而散、多而乱，产业竞争能力弱，市场秩序混乱，行业管理体制不顺，产业集中度差，产业组织高度分散化，单个种子企业市场占有率极低。王大和说，大量不合格小型种子公司和经销大军充斥种子市场，导致整个市场供大于求，恶化了我国种子市场竞争环境，事关国家粮食安全生命线的种子行业已演变为近乎自相残杀的内耗。面对跨国公司的冲击，国内种子企业将手无缚鸡之力。

记者采访了解到，目前国内种业在新品研发方面没有优势，与国际媲美的研究成果数量更少。业内人士认为，在这种情况下，如果我国彻底放开种子市场，国内种子企业将被跨国种业公司通吃。当我们既没有自己的专有种子品种、又没有了自己的种子生产载体时，我们就失去了整个种子产业。这将直接威胁我国的粮食安全。为此，业内人士建议，国家应尽早对我国种子行业进行宏观调控，加快培育我国育种科技自主创新能力，在种子资源创新上下工夫，建设具有强大国际竞争力的中国种子科技产业集群，做大做强我国种子企业。否则，我国在工业领域发生的对国外的技术依赖现象又会在农业领域重新上演。（记者:连振祥）