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财政部副部长称中国税负不高 财政收入平稳增长
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 03 日 
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学习财税知识,认识财税运行规律,是各级领导干部提高自身素质和管理水平的迫切需要。12月1日,广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座第51讲在自治区党委礼堂举行,财政部副部长王军应邀前来为广西的厅级干部授课。讲座上,王军对目前中国的财政状况、财政政策进行了细致分析,还纠正了一些干部的认识偏差。

“国家财政收入进入平稳增长阶段”

王军长期在国家财政部工作,有着丰富的财政工作经验和理论水平。王军昨日讲座的题目是《关于财政改革与发展问题》,他通过对一系列数据的对比和分析,让听众对中国的财政形势和经济发展前景充满了信心。

在讲座上,王军透露了这样一组数据:1999年,我国的财政收入突破1万亿元;2003年,我国的财政收入突破2万亿元;2005年,我国的财政收入突破3万亿元;2006年,我国的财政收入突破3.8万亿元。而今年,预计我国的财政收入将突破5万亿元,与2006年相比将增收1.2万亿元。

王军说,现在一年增收的财政收入,相当于1999年全年的财政收入。近年来,我们国家的财政收入正在进入一个高位平稳增长的阶段。”

“中国的宏观税负并不高”

美国《福布斯》杂志前不久发表的2007“全球税负痛苦指数”称,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。中国的税负真的这么高吗?对此,王军在讲座上表明了自己的观点:中国的税负并不高,在发展中国家中处于居中位置。

王军说,衡量一个国家的税负,要从政府职能范围、政府价值取向、国情和发展阶段这3个方面来看。《福布斯》排行榜把各种不同的税率简单相加计算税负,这样的比较很不科学,不是国际公认的客观指标。

“根据相关部门的计算,我国2006年的宏观税负为18%,比发达国家低约12个百分点。”王军说,“从税收占GDP的比重来看,我国的宏观税负并不高”。

“财政赤字并非一定有害”

在人们传统的观念中,国家财政应该是量入为出、收支平衡,这样“过日子才放心”。但在昨日的讲座上,王军提出的“财政赤字并非一定有害”的观点,让听讲座的广西领导干部有了耳目一新的感觉。

王军说,全面地看待财政赤字,要看整体、滚动、长期的平衡。我国目前虽然也有一定的财政赤字,但这种赤字是一种结构性赤字,是为了解决社会发展的结构性缺陷和民生问题而产生的,从某种方面说,这种财政赤字甚至是有益的。他说:“国家和我们每个人的小家一样,借钱办点事很正常。关键是量力而行,借得起还得起。”

“当然,这几年我们也在努力地削减赤字。目前,我们国家的财政赤字在2000多亿元左右,只占GDP的比重的1%,完全在安全范围内。而一些欧美国家,赤字率占GDP的比重在3%左右。”王军介绍说。

“国家分配将更讲效率和公平”

在讲座上,王军还透露了国家财政改革的一些方向性问题,比如着力支持医改和收入分配制度改革。

在谈到收入分配制度改革这一敏感话题时,王军说:“改革开放前的30年,我们的收入分配是平均主义;改革开放到现在,由于发展是第一要务,所以分配制度是注重效率,兼顾公平;而在未来,我们国家的分配制度将是效率与公平并重。”

王军认为,国家财政在改革过程中,将会越来越多地向弱势群体、向经济落后地区予以支持。

讲座的最后,王军对广西经济的发展也表示了信心:“广西近几年来发展机遇非常好,经济增长速度也很快。我相信,广西今后所用的财政转移支付会越来越少,而给中央财政交的钱会越来越多。”

 

来源: 南国早报

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