| 中国将投4500亿元建设核电 装备制造业迎来良机 |
| 中国发展门户网 www.chinagate.com.cn 2007 年 11 月 03 日 |
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国家发改委昨天发布了经由国务院正式批准的《国家核电发展专题规划(2005-2020年)》(简称《规划》)。按照这一《规划》，到2020年，我国将新投产核电装机容量约2300万千瓦，也就是说将有23个百万千瓦级核电机组投入运营，并网发电。
《规划》指出，按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为4500亿人民币，其中，15年内项目资本金需求量为900亿元，平均每年要投入企业自有资金54多亿元。
资金总需求约4500亿元
《规划》的公布标志着我国核电发展进入了新的阶段。《规划》要求，到2020年，我国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600亿至2800亿千瓦时；在目前在建和运行核电容量1696.8万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦；同时，考虑核电的后续发展，2020年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右。
《规划》指出，按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为4500亿元人民币，其中，15年内项目资本金需求量为900亿元，平均每年要投入企业自有资金54亿元。
此外，核燃料配套资金需求量较大，包括天然铀资源勘探与储备、乏燃料后处理等。《规划》提出，资金筹措原则上按企业自筹资本金，银行提供商业贷款方式运作。
“为保证核燃料的安全稳定供应，要建立天然铀资源保障体系，并制定方案征收乏燃料后处理基金。”《规划》要求“十一五”期间启动有关研究工作，争取在2010年前开始实施，2020年前建成高放射性废物最终处置地下实验室，完成高放射性废物最终处置场规划。
为保证今后核电站“退役”顺利进行，电站投入商业运行开始时，即在核电发电成本中强制提取、积累核电站退役处理费用，在中央财政设立核电站退役专项基金账户，在各核电站商业运行期内提取。
优先在沿海省份建设核电站
《规划》透露，我国目前的沿海核电厂址容量可以满足运行4000万千瓦、在建1800万千瓦的目标，从现在起到2020年，新增投产2300万千瓦的核电站，将主要从广西、浙江、江苏、广东等沿海省份的厂址中优先选择，并考虑在尚无核电的山东、福建、广西等沿海省(区)各安排一座核电站开工建设。
除沿海厂址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重庆、四川、甘肃等内陆省(区、市)也不同程度地开展了核电厂址前期工作，《规划》指出，“十三五”和“十四五”期间开工建设的核电厂址，可在沿海省份的厂址中选择，也可在上述内陆省份的厂址中选择，陆续开工建设。
根据《规划》，“十一五”期间，利用已有技术，并加以改进的秦山二期扩建和广东岭澳二期两个项目可以投产。与此同时，要在引进国外技术，消化吸收的基础上，开工建设浙江三门一期和山东海阳一期两个自主化依托工程，并开工建设辽宁红沿河、广东阳江和福建宁德等核电站。
“十二五”期间，“十一五”开工的5个核电项目均可投产，继而可以安排一批新开工建设核电项目，可选择的项目有：广东腰古、粤东(田尾)、江苏田湾二期、浙江三门二期、广东阳江二期、山东海阳二期、辽宁红沿河二期、福建宁德二期、广西核电站以及华中地区核电项目等。
“十三五”期间，上个五年开工的核电机组均可投产，到“十三五”末(2020年)，全国核电装机容量将实现《规划》目标，同时为2020年以后核电投产打好基础工业，“十三五”期间需开工建设不低于1800万千瓦的核电容量。
核电要比煤电价格有竞争力
《规划》提出，在确保安全性和可靠性的基础上，要降低运行成本，实现核电上网电价与同地区的脱硫燃煤电厂相比更具有竞争力。核电企业要建立健全现代产权制度，规范企业法人治理结构，推进体制改革和机制创新，《规划》强调，核电项目建成后要参与市场竞争，上网电价与脱硫煤电相比要具有竞争力。
按国家电价改革的方向和有关规定，核电企业可与电力用户签订购售电合同，自行协商电量与电价。与核电发展相关的科研、设计、制造、建设和运营等环节也要建立以市场为导向的发展机制。
在核燃料供应环节，建立核燃料生产和后处理的专业化公司，形成与世界核燃料市场接轨的价格体系，为核电发展提供可靠的燃料保障和后处理等相关服务。
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| 来源： 上海证券报 |
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