国家发改委副司长:08年铁矿石谈判11月下旬启动

中国进口铁矿石市场失控 调控措施可能近期出台

深秋的大连冷意渐浓，但火爆的中国铁矿石市场使昨日在此间举行的“第七届中国钢铁原材料国际研讨会”会场热力十足。因为是2008年底国际铁矿石价格谈判前的一次最重要热身，本次会议的规模和规格均属业界之最，国家发改委、商务部以及国际三大铁矿石供应商均派要员参加，中心话题只有“铁矿石贸易”。

虽然2008年底铁矿石谈判即将在11月开始，国际各大机构对谈判结果的预测早已纷纷出炉，但当事双方绝口不提涨跌的判断。在昨日的第七届中国钢铁原材料国际研讨会上，中外双方代表的发言中也透露出各自的底线，中方希望避免铁矿石价格暴涨，坚持以离岸价签定长期合同，而外方强调自身产能无法跟上中国的需求，三大铁矿石巨头之一的力拓集团则强调其与巴西铁矿存在的价差，可能仍然不会放弃在谈判中寻求海运费的补偿。

中方希望合作共赢

商务部外贸司副司长梁树和一如此前的表态说：“钢铁产业关系国家经济命脉，铁矿石贸易对经济影响举足轻重，广为各界关注，希望双方登高望远，克服短期暴利的诱惑，携手应对市场波动对双方的挑战，信守国际贸易规则，建立长期稳定双赢的贸易合作关系。”

国家发改委工业司副司长熊必琳则强调，铁矿石连年涨价，供方今年要求继续涨价，迫使中国企业调整资源战略，加大境外资源投资力度，弱化对三大供应商的依赖程度，中国政府支持企业境外开发铁矿资源，以缓解连年涨价的被动局面。铁矿石价格由供需双方决定，大幅上涨表面上反映了市场现状，但如此快速的上涨不正常。

熊必琳表示，国际铁矿石公开价格谈判即将开始，希望充分考虑各方利益，着重当前，考虑长远，遵守基本规则，以长期合同为主，不做现货贸易，坚持以离岸价签定长期贸易合同。

中钢协常务副会长兼秘书长罗冰生也表示，在国际铁矿石海运贸易中已经形成了各方公认的、行之有效的基本规则和国际惯例，比如供需双方以长期合同为贸易方式，国际公开价格以离岸价作为定价基础等，这些做法应当得到供需双方的共同尊重和维护。中方将尽力制止和克服不符合上述原则的贸易行为。

矿产巨头纷纷公布扩产计划

在昨天的会议中，巴西CVRD、英国力拓、澳大利亚必和必拓纷纷公布了其宏伟的扩产计划，三大铁矿石巨头之一，巴西CVRD公司执行董事Jose Carlos Martinsge的演讲题目就是“CVRD满足中国市场需求的战略”，他表示，中国钢铁未来消费的增长将使铁矿石需求保持强劲，目前铁矿石生产成本也在增加，供应商希望价格在可持续增长的范围内，但铁矿石现货价远高于长期合同价反映出供应方必须扩产，以巴西矿为例，二者价差高达300亿美元。

而这正是三大供应商要求长协矿涨价的最基本依据。

而力拓集团中国区铁矿业务总经理胡士泰的发言也颇具深意，他指出，5年来力拓将所赚取的利润都投入到了铁矿石的扩产当中，目前由于海运费的暴涨使澳大利亚铁矿和巴西铁矿的价差拉大，力拓铁矿至中国的到岸价约80多美元/吨，而巴西矿的到岸价已高达140美元/吨，国内钢厂自产铁矿石的使用成本与力拓铁矿石的成本已经相当。他相信中国未来冲击5亿吨铁矿石进口量指日可待。

分析人士认为，目前供应商涨价的要求已明确，但两家澳大利亚供应商基于海运费的价差进而寻求补偿的要求也很明确，估计在谈判中将增加不少变数。

抑制价格暴涨中方打出“调控牌”

在昨日举行的“第七届中国钢铁原材料国际研讨会”上，中方指出，铁矿石价格暴涨已经严重挤压了中国钢企的利润，为了平抑进口铁矿石暴涨势头，中国将采取三大措施来平稳市场。

铁矿石猛涨挤压钢企盈利

根据中国钢铁工业协会统计，受原料涨价影响，1-8月，我国大中型钢铁企业具有代表性的炼钢生铁制造成本比去年同期上升9.69%。目前进口铁矿石价格频创新高，进而带动国产铁矿石上涨，使国内部分钢厂难以控制成本进而停产半停产。中钢协副秘书长张锦刚认为，虽然国内钢铁上市公司业绩突出，但由于成本上涨，我国大中型钢铁企业销售利润率从今年3月份开始逐月下降，到8月降至最低为6.28%。宝钢股份7-9月净利润下滑49.68%，其中一个因素就是原料价格及远洋运输价格进一步上涨。

中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生表示，我国2007年1-9月份生产粗钢36273万吨，同比增长17.61%。这种生产高增长主要是由市场需求旺盛和钢铁产品高增长两个动力拉动的。

受钢铁产品出口影响，1-9月，我国进口铁矿石28404万吨，同比增长14.93%。罗冰生判断， 2007年我国全年预计进口铁矿石总量37000万吨，预计2008年国内钢产量达5.3亿吨，同比增长10.4%，2008年国产精矿将增产3800万吨，这对减少铁矿石进口总量发挥重要作用。2008年进口铁矿石可达4.1亿吨。

“三招”调控铁矿石需求

中国将采取多种措施调控铁矿石需求。首先，从11月1日开始，中钢协和中国五矿商会将在行业企业内共同实行进口铁矿石合同信息上报制度，对进口铁矿石企业的资质、进口铁矿石的流向等实行信息上报登记，以规范贸易秩序，遏制违规炒作行为。

其次，据国家发改委工业司副司长熊必琳透露，国家发改委11月将与天津等18个省、市、区签定第二批关停和淘汰钢铁落后产能责任书，涉及454家企业，将淘汰4859万吨炼铁产能和3619万吨炼钢产能。今年底，我国将关停和淘汰炼铁落后产能3666万吨，炼钢落后产能3569万吨，减少铁矿石需求5800万吨，也给予了市场一个更明确的信号。

第三，罗冰生透露，中钢协和五矿商会正在推进制订钢铁产品出口企业行业资质标准，抑制出口过猛从而减弱国内对铁矿石需求。商务部外贸司副司长梁树和表示，目前国家对钢铁的外贸调整政策效应已经显现，得到各方认可，是否继续调整还需再观察。

3800万吨

中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生判断， 2008年国产精矿将增产3800万吨，将对减少铁矿石进口总量发挥重要作用。