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多个省出现柴油紧张 两石油巨头喊冤:炼油亏损大
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 30 日 
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-背景

全国民营加油站2/5“濒死”

据中商石油委的调查数据显示,1992年-1998年是民营油企大发展的六年。全国民营石油流通企业多达59640家;其中批发企业达到3340家;石油站达56300家,占全部加油站数量的56.3%.最近十年,民营石油批发企业由鼎盛时期的3340家减为目前的663家,在全国现有的663家民营成品油批发企业中,已有超过1/3正在或已经倒闭死亡;而现有的民营4.5万座加油站中,已有2/5处于死亡边缘。

两大石油巨头喊冤称炼油亏损大

才刚刚缓和了两个月,司机大佬们又开始开着车四处扑油了。

从今年7月以来,石油巨头们接连上书国家发改委要求成品油涨价,但是发改委一直都没批。有分析认为,原因很简单,中国的消费物价指数(CPI)一路走高,突破近10年来最高点。

发改委死命令:保持供应

8月份,全国范围开始出现一轮供油紧缺,首先由民营加油站缺油开始,再从柴油蔓延到汽油。但国家发改委很快下发了《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》,首次明确要求中石化、中石油不得对民营加油站停供、限供成品油,市场上紧张的气氛渐渐得以缓和。

不过民营加油站的好日子才过了两个多月,10月中旬开始,全国各地柴汽油突然间又普遍吃紧。

一位民营加油站的老板对记者说:“我们没油卖,说到底还是两大石油公司没给我们供油。”对此有媒体报道称,这些垄断行业,每年完成国家给他们的任务量后,都不再继续生产。当然这也有国际油价持续攀升的背景,9月份以来国际油价持续在80美元/桶的高位徘徊,并不断冲高,也给两大石油巨头以及其他经营单位的油品自采和进口带来了困难。因此坊间开始怀疑,石油巨头们“逼宫”不成,又开始演“空城计”。

两巨头喊冤:炼油亏损大

面对大家的指责,认为它们基于企业市场利益,没有在成品油供应中尽到应有的责任。中石油与中石化则表示冤枉,认为在国内成品油价格与国际油价严重倒挂的情况下,已经在炼油环节承受了很大的亏损,是在付出企业利益来保证市场供应。还有媒体报道,中石化在长三角的分公司甚至大叹苦经:“现在卖油,卖一吨亏一吨,因为我们承担了国家要求保供的责任,而油价又是国家统一定价,所以如果从企业盈利的角度来说,我们巴不得马上关门!”

但司机李先生对记者表示,这同样也是解释不通的。这位李先生同时还是一股民,并一直重仓持有中国石化(600028.SH),在仔细研究过公司财务状况后,他看好中石化的最大理由是,该公司的架构设置太棒了。作为一家上中下游一体化的能源化工公司,其炼油环节却被分割了出来,虽然处于巨亏状态,但去年一年就得到了中央财政50亿元的补贴。同样还有中国石油,现在已经成为亚洲最赚钱的公司,最近回归A股市场,投资者们对其趋之若鹜,而其冻结的申购资金也创下了历史纪录。

广东油品缺口:40万吨/月

记者了解到,其实两大巨头最近在市场供应上,也做了不少工作:中石化在9月亏本进口6万吨汽油后,10月又从国际市场进口了9万吨柴油资源,主要投放广东市场;中石油方面也表示,该公司今年第三季度也进口了20万吨汽柴油投放沿海市场,以保障供应。

但业内人士表示,这样的量对市场缺口来说,还是不够的。据广东省石油行业协会预测,今年第四季度两大石油公司在广东的配置约为420万吨,配置计划与市场需求之间的缺口每月高达40万吨。

对此业内人士认为,国内市场还是应立足于国内资源,而不是通过国际市场实现的,那样做短期内是有效的,但长此以往会造成失衡,除非形成一个与国际接轨的价格机制。

价格是一方面,还有业内人士提出,其实石油行业现在最大的问题,还在于整个体制,这些垄断企业遇到问题,首先考虑的不是降低成本,而是提高价格。而要迫使垄断企业勒一勒“裤腰带”,就必须要放开行业准入,引入真正的行业竞争。(采写本报记者 游星宇 徐维强 程俊 李颖 丘想明 莫盛航 张应昂)

来源: 南方都市报
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