专家观点

改善民生要防止

“福利主义倾向”

在昨天的访谈中，中国社会科学院社会学研究所所长李培林提出，我国要改善民生，但不能超越经济发展的水平，要防止“福利主义倾向”倾向。

“现在最主要的还是要补助最低收入的人群，保证他们的基本生活需求，而不是说要盲目地搞平均主义。”李培林说。

所谓“福利主义倾向”，是指福利的倾向超过了经济发展可以承受的水平。从国际上来看发展的规律，经济是一种波动的曲线，有增长，有下降，我国经济也不可能永远增长；福利增长的曲线则是一个斜线往上的，是刚性的，一旦把人民的福利增长上去了，就很难收回来，这在社会上会造成很大的影响，因此要根据经济增长的实际水平来扩大福利。

李培林以目前的猪肉价格上涨为例说，一方面可以任由价格上涨，然后把钱补贴给城市低收入群体；另外也可以采取压低猪肉价格的办法，政策直接把财政补贴给养猪户。

目前我国政府正是选择直接补贴给养猪的农民，弥补他们养猪造成的收益下降，既能照顾城市居民，又能照顾农民，李培林认为，这种做法是最好的选择。

“如果通过猪肉价格上涨来补贴城市的低收入群众，真正获益的可能是中间流通环节，农民也没有得到什么好处，而价格的上涨毕竟是暂时的，一旦给予了城市低收入群体福利的补贴，很难取消，其实我国经济发展的阶段还没有达到可以给城市居民以大规模补贴的程度。”李培林说。(薛黎)