会战“公屋”

    在目前政府的规划中，两限商品房将和经济适用房、廉租房一起逐步构建起一个供应总量较大的住房保障体系，而完善这一体系，显然仅依靠建设部，将是独木难支。记者目前掌握的情况表明，央行、财政部等部门随后将在国务院的安排下，逐步介入内地“公屋”的庞大计划当中。

    今年3月，建设部副部长仇宝兴在接受本报记者采访时称，虽然中央明确了从土地出让净收益中提取固定比例资金，建设廉租房，但大量中西部地区由于房地产市场发展相对滞后，希望中央财政给予转移支付。“目前，这个问题已经基本落实。”消息人士透露。

    在廉租房建设资金保障方面，除了对中西部落后城市“特事特办”之外，还将有“普适性”原则。目前，按照国务院要求，建设部已经会同央行制定“廉租房建设金融支持办法”，在10月份此办法敲定后，地方财政和银行贷款将按照适当比例，共同负担廉租房建设所需资金，而国税总局也在抓紧制定对保障性住房开发、建设、销售、租赁环节的税收减免政策。

    “这样就可以用本来比较紧张的财政投入，撬动更多的廉租房建设，实现应保尽保。”建设部一位内部人士表示。此前，完全依靠地方财政收入的廉租房，一直受制于财政资金的紧张，而无法大规模开建。

    与此同时，民政部也会同建设部正在紧张编制《城市低收入家庭资格认定办法》。消息人士透露：“主要是结合当地人均收入、低保线等，划定合理的经济适用房、廉租房以及限价商品房的购买人群标准，以此解决目前存在的违规购买以及界定标准不合理问题，同时民政部系统也将起到监督保障性住房销售、租赁等方面的责任。”