由于经济运行中存在的国际收支不平衡等问题在短期内难以出现明显的变化,加上2006年国家出台的一系列调控政策的效果有待观察,因此,在政策取向上,应该以稳定为基调。但具体操作上,我们认为,可考虑采取一些微调措施:
一是在坚持财政政策和货币政策“双稳健”的大前提下,为解决流动性过剩的问题,在具体操作时应该适度从紧,加大对冲力度,控制基础货币的增长速度。
二是适当提高基准利率。鉴于未来时期消费价格涨幅有可能继续提高,实际利率也明显偏低,应该通过提高名义利率来改变实际利率偏低的状况。尤其要适当提高中长期存贷款利率,引导狭义货币供应量M1增速回落。
三是引导社会资金投向。在目前社会资金充裕、资金急于寻找出路的环境下,对投资只是采取堵塞的办法,难以达到理想的调控效果。国家应该对社会资金进行合理的引导,使资金投向有利于产业结构升级、有利于社会事业发展的领域,为经济长期稳定发展奠定基础。
四是加快资本市场扩容步伐。鉴于目前证券市场上涨势头较快的状况,应该加快资本市场具有创新能力的大企业新股上市扩容步伐,一方面化解资本市场供求矛盾,另一方面使社会资金向具有创新能力的大企业集团集中,支持企业创新;同时,可考虑加快深圳中小企业板挂牌的步伐,这既可吸收国内资金,也可减少国内创新型企业到海外上市,缓解国际收支不平衡状况。
五是加大国家在社会保障和救济方面的支出。近两年国家财政收入增长较快,在增加行政事业单位工资的同时,应该加大社会保障和救济方面的支出,使得低收入居民能够分享经济发展带来的福利,能够与高收入阶层的生活水平共同提高。
(国家信息中心宏观经济季度分析课题组
组长:范剑平 副组长:祝宝良
成员:王远鸿张永军 牛犁 祁京梅 周景彤 闫敏
执笔:张永军)
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