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印度铁矿石加税 中国贸易商聚京应变
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 06 日 
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针对印度3月1日起增设铁矿石出口税,中国100多家铁矿石进出口企业召开紧急会议,商讨应对措施。

印度自3月1日起对出口铁矿石征收约合7美元/干吨(除去水分的重量)的关税,预计将给我国进口铁矿石市场带来冲击。对此,由中国五矿化工进出口商会召集的国内100多家铁矿石进出口企业6日将召开紧急会议,商讨应对措施。

五矿商会相关负责人拒绝透露会议具体细节,但表示会议主要的两个议题是印度加征铁矿石出口税的问题,以及完善铁矿石供货企业信用体系。

2月28日,印度KOLKATA传出消息,印财政部长公布印度2007-2008财年联邦预算案,宣布对铁矿石出口加征关税,将铁矿石及相关产品的出口关税由零增加至每吨300卢比(约合7美元/吨),铬矿及相关产品的出口关税增加至每吨2000卢比(约合45美元/吨)。该预算案于今年3月1日开始实施,并将在两周后提交国会讨论,一旦通过将成为法律文本,不可轻易改动。

此前,印度铁矿石出口是没有任何关税的。

据业内人士分析,印度政府此举主要是为了限制资源性产品的流出,可以预见关税政策造成的成本上涨,将由进口商来承担,这将有可能会导致进口商暂停进口印度铁矿石,从而保护印度的铁矿石资源。如果按我国每年从印进口铁矿石7000-8000万吨计算,中国将为此每年要增加进口支出约5-6亿美元,这对我国铁矿石进口将产生相当大的影响。

有数据显示,目前印度出口的铁矿石80%都流入到中国,所以这一政策被普遍认为是针对中国而制定的。2006年中国共进口印度铁矿石约7400万吨,占中国铁矿石进口总量的20%,仅次于澳大利亚和巴西,排在第三位。

联合金属网龙宽认为,印度在向我国出口铁矿石的同时,还从我国进口大量煤炭,并且依赖度也很高。如果印度最终按照300卢比/干吨标准收出口税,不排除我国实施贸易报复,对出口印度煤炭加征出口关税。因此最有可能的结果是该政策3月1日先开始执行,形成法案后再调整到合理范围内如2-5美元/吨,或形成法案后再分品种、分品位补收税款。

国内部分铁矿石进口商称,如果关税政策转嫁给进口商,国内铁矿石贸易商将会暂停进口印度铁矿石,同时部分贸易商表示,对于印度政府此项政策,我国政府有关部门肯定将会有相关政策出台应对,维护国内钢铁行业的利益。

但也有分析认为,印度提高铁矿石出口关税对中国影响不大。

中金公司报告认为,2007年度铁矿石长期合同价格上涨9.5%,上涨幅度不过4-6美元/吨,印度一次性征收7美元/吨的出口税,将使其竞争力大幅下降,并导致我国对其进口转移到巴西矿和澳大利亚矿。考虑到钢材价格上涨的消化能力,印度矿出口征税对我国钢铁业影响有限。

目前中国从印度进口的铁矿石占据了中国进口的逾20%,但由于06年起从印度进口铁矿石的比例已开始下降,国内矿以及巴西、澳大利亚的铁矿石都在扩产,所以长期看来,印度方面的紧缩出口不会对中国的铁矿石市场造成剧烈影响。

2006年,中国从印度进口的铁矿石数量有所增加,但增幅变小了,而价格也在下降。2006年印度国内共生产了1.4亿吨铁矿石,其中出口的占据了七八千万吨,而且主要是品位稍低的铁矿石,这些矿石80%以上都运往了中国,而如果这些矿石今后无法出口,一直运用高品位矿的印度国内钢厂也很难消化如此多的低品位矿石,这无疑会对印度铁矿开采业带来灾难性后果。所以该政策的实施效果以及印度政府的后续措施还需要继续观察。记者徐明

来源: 经济观察网

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