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频频访华 保尔森意在传递何种信息?
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 05 日 
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第二轮中美战略经济对话5月即将在华盛顿举行,而对于保尔森此次再度访华,专家指出,一个主要考虑显然是华盛顿谈判“预热”。除此之外,在全球股市上周连番跳水的背景下,保尔森的访华之旅或多或少也被赋予了更多的意义。

传递信息是为对话铺垫?

在去年12月的第一轮对话中,保尔森将布什政府的几乎整个班底都带到了北京。作为该机制的美方发起人,保尔森一直高度评价这一机制,他称战略经济对话为双方提供了取得某些进展的最佳机遇,让美国政府从此可以“用一个声音说话”,定期就最重要的经济议题与中国政府最高层进行对话。

尽管双方也就中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等多个话题进行了广泛的探讨,但总体来说,专家认为,由于是在全新机制下的初次对话,美方并未对最终的成果抱很高期望。

但是,在这之后,随着民主党全面执掌美国参众两院,美国国内在中美贸易问题上对布什政府的压力也越来越大,这也迫使保尔森等人更急于在5月的“主场”达成更多实质性的成果,复旦大学美国研究中心的潘锐教授对记者说。“保尔森此次来访,可能有多重用意,”潘锐说,“既是加强沟通的表示,也是要传递一种更强烈的信息,为下一轮对话做好铺垫。”

目标是为逼人民币升值?

作为美方传递出的更强硬信号之一,在上月初,美国政府已就中国的“贸易补贴”向世界贸易组织提出诉讼。而在早些时候结束的G7财长和央行行长会议上,以保尔森为首的七国集团财长再次就汇率问题“点名”中国,并且一改以往只要求中国提高汇率灵活性的说法,在会后公报中首次呼吁中国应采取行动提高人民币“有效汇率”。

根据中美双方去年商定,第二次中美战略经济对话将于今年5月在华盛顿举行,对话将围绕创新和教育、中美经贸关系发展两大方面的内容开展。为了争取更多实质成果,保尔森前不久亲自指派有着丰富谈判经验的前美国贸易副代表阿伦·霍尔姆出任美方首席谈判代表,负责实际参与在华盛顿举行的中美第二轮战略经济对话。

尽管保尔森继续坚决抵制国内的贸易保护主义,但专家提醒说,总的来说,美国行政部门依然是在借助国内的压力,来迫使中国进一步升值人民币和开放市场。

股市波动与基本面无关?

值得注意的是,在上周全球股市集体跳水的背景下,似乎也为保尔森的此次访华埋下了又一“潜台词”。2日在接受美国媒体采访时,保尔森表示,最近股市的波动并不反映美国和中国良好的经济基本面。

当被问及“股市下跌是否预示着更大的波动和美国经济运行风险”时,保尔森回答,以他对股市的多年观察,股市肯定有波动,而且股市变化并不必然反映一个国家经济的基本面。他还说,这个道理也适用于中国,中国股市最近的下跌也不反映中国的整体经济状况,中国经济仍在继续发展。

据本周被邀参加保尔森上海演讲的一位国内专家向记者表示,本周四保尔森的演讲题目是“中国资本市场的重要性”,这样的话题似乎也不乏针对性。

强调中国资本市场在国际上的重要性,潜台词之一也许就是“希望中国培育一个更为成熟的资本市场,希望中国不仅开放经常账户,更要在资本账户上也开几道门,同时也要接纳更多外资进入银行、保险、金融服务等行业”,潘锐分析说。(朱周良)

来源: 上海证券报

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