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灰色渠道受阻 中国纺织品正遭遇"十面埋伏"
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 02 月 25 日 
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中国纺织品正在遭遇“十面埋伏”,正常出口遭遇欧美大棒,意图通过第三国“换马甲”出关也开始受挫。同时还面临东南亚纺织业崛起的竞争,中国纺织品该何去何从?

印尼实施纺织品新政

2007年,深圳一家贸易公司经理刘涛开始重新修正报价单,因为中国纺织品逃避欧美设限的主要渠道——借助印尼原产地证明,进行转口贸易的出口成本正在上升。

据了解,针对转口贸易,印尼近期与美国签署了防止纺织品和服装非法转口到美国的谅解备忘录。印尼贸易部将原先负责核发原产地证明的193个单位,减少将近一半到85个,并增加了相关的单据证明。印尼贸易部外贸局长表示,2007年印尼还将更进一步遏制违规转运之不法贸易行为。

最让中国企业们感到难过的是,印尼海关与美国海关进行了联网,一件货品是否真的从印尼出发运往美国,都历历在目。

而早前,贸易公司们的做法是把装满纺织品的集装箱运往新加坡后,进行转柜,然后使用由印尼的贸易企业提供的来自印尼的纺织品原产地证明,进入欧美市场。即这些中国产品在没有迈进印尼的情况下,已经悄然转换了“国籍”,变成了 印尼制造的纺织品,从而逃避了欧美对中国的纺织品设限。

在2006年,利用印尼等国家进行非法转口贸易的企业在深圳如雨后春笋般地成长起来,记者看到,在多个贸易网站上,提供非法转口贸易的服务成为了贸易企业们招揽客户的主推业务。

近日,各界在争论深圳纺织品出口数额剧增。除了存在骗取配额的嫌疑外。纺织工业协会副会长许坤元表示,这和深圳的贸易公司提供非法转口服务有很大的关联。2006年,深圳纺织品服装出口总额达161.67亿美元,同比增长近两倍。

正当中国纺织品进出口商会前往深圳进行调查之际,一位知情人士向记者透露:“目前纺织品出口配额分为两部分,一部分是根据上一年出口量可以免费获得的,一部分是需要购买的。因此,纺织企业和贸易公司会大量虚报出口量,以申请更多的免费配额。”

而“这些免费的出口配额,一旦被贸易企业或纺织企业拿到手里,在网上便可以倒卖,获取利润。”上述人士透露,“配额价格的乱市同样增加了纺织品出口的阻力。”

贸易企业游击战

“几乎所有欧洲美国设限的产品,我都可以通过印尼转口进入欧美。”刘涛曾对此不无得意。

刘涛透露:“有的产品在中国加工期间便打上了印尼制造的标签,这样出口起来更加方便。”贸易企业们之所以选择印尼,是因为“获得印尼的出口单据难度最小,只要印尼的合作伙伴去申领几张表格即可,几乎没有成本,所以通过印尼转口的报价最低。”

据悉,由于为中国提供转口贸易单据这条途径更容易赚钱,印尼的加工企业甚至关闭了加工厂,专职为中国企业提供各种单据,进行转口贸易。

现在经过印尼进行转口,需要真的把产品绕道印尼出入一次海关,每个集装箱将多花费500美元~800美元,时间要延误1个星期。于是,贸易公司开始转移矛头,把孟加拉等作为替代印尼的作为非法转口的基地。据悉,孟加拉输出欧美的纺织品不受配额限制。

对于贸易企业的游击战术,广州市社科院专家黎友焕不无担心:“现在欧美对中国纺织品非法转口贸易的情况非常反感,因此监控中国纺织品转口贸易的情况将会越来越多。”

此外,罗马尼亚也曾是中国纺织品重要转口贸易的中转国。统计数据显示,2005年出口到罗马尼亚纺织产品占深圳纺织产品的比重为1%,而到了2006年这一比重已经上升至24%,对保加利亚的出口也出现了类似的情形。而2007年,由于罗马尼亚、保加利亚加入了欧盟,这条转口路径被自然封闭。

纺企前途未卜

虽然非法转口贸易的花费随着欧美的制约在水涨船高,但是与正规出口渠道的花费即购买国内纺织品出口配额的价格相比,还是廉价很多。

一家纺织企业的老板向记者列举了这样的数字,印尼实施纺织品新政后,转口印尼的成本上升,毛料西装转口印尼的成本为8美元/打,但是购买配额成本则要53美元/打。相比之下,进行转口贸易的优势很明显。

但是随着非法转口贸易被欧美的察觉,真正获得原产地证明,进行正规的转口贸易成为了中国纺企的又一项选择。

事实上欧盟的研究机构对于正规的转口贸易同样十分敏感,对于中国投资在海外办厂,以及在海外进行部分产品工艺加工,是否属于中国出口的纺织品问题上,在进行着更加深入的研究。(索寒雪)

来源: 中国经营报

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