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发改委:协调平衡棉花市场上下游之间关系
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 29 日 
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国家发展和改革委员会副主任毕井泉28日预计,国内棉花市场将进入长期供不应求的时期。他要求努力发展棉花生产,协调平衡好棉花生产、流通、消费等上下游之间的关系。 “预计今后一个时期,我国纺织工业仍将继续发展,国内棉花产需缺口将长期存在。”毕井泉在全国棉花工作电视电话会议上说。

发展改革委数据显示,今年前8月,我国棉花进口量为303万吨。从2002年我国棉花产需出现缺口以来,进口逐年增加。2002年至2005年,我国棉花进口量分别为18万吨、87万吨、191万吨、257万吨。

发展改革委分析,这是因为2001年底我国加入世界贸易组织和2005年全球纺织品配额取消后,我国纺织工业快速发展。2002年至2005年,我国纺织品服装出口分别增长15.9%、30.3%、21%、20.6%。

毕井泉表示,今后国家将进一步采取措施,加大扶持国内棉花生产的力度,有效保护农民利益,防止棉花价格大起大落。但从我国人多地少和确保粮食安全的实际情况看,靠国内生产发展难以满足纺织工业发展的需要。因此,组织好棉花进口,弥补国内缺口,是今后棉花总量平衡工作的重要任务。

发展改革委要求,切实抓好2006年度新棉收购工作。尽管2006年度国内棉花产需缺口仍较大,但国际市场资源较充足,我国棉花供给是有保障的。

发展改革委初步分析认为,2006年度我国棉花市场供需紧张形势将有一定程度的缓解。预计全国棉花总产增长10.5%,单产增长2.4%。

毕井泉提醒棉花经营企业要切实防范市场风险。要对棉花市场的供求形势和价格走势进行经常性分析,谨慎确定入市收购价格;学会利用期货市场规避风险;在盈利时补充一部分资本金,或在销售利润中提取一部分风险准备金,以补偿未来可能发生的亏损。各产棉区有关部门、协会要加强信息引导和宣传,要引导农民做好籽棉分摘、分晒、分存、分售工作,保持棉花品质的一致性,实现优质优价,增加售棉收入。收购加工企业要采取切实措施,抓好排除异性纤维工作。各地农业发展银行要合理布局收购资金供应点,积极支持新棉收购。要切实加强棉花市场管理和质量监督,严厉打击无照经营、哄抬价格和掺杂使假等违法行为。同时,要继续深化棉花流通体制改革,进一步完善棉花市场体系,大力推进棉花质量检验体制改革,积极探索棉花产业化发展路子;要促进纺织业转变经济增长方式,提高竞争力;要加大投入力度,扶持发展国内棉花生产,努力提高棉花生产能力和质量。(记者苏民)

来源: 经济日报

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