首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -中国女干部比例近40% 已有9位女性国家领导人 妇女就业比例45% -4月份CPI维持3%高位 央行或有后续紧缩政策 CPI向上趋势难改 -第60届世卫大会再度拒绝涉台提案 国际卫生条例适用于中国全境 -交行A股开盘14.20元涨79.75% 海外投资者一周内从股市撤出$5亿 -中石油获世界最大汽田钻探权 国企将成企业义务石油储备主力 -基金私募将开闸 单笔不低于5000万 银行参与股指期货将有章可循 -"十一五"我国将重点发展八大高技术产业 扩大民用飞机产业规模 -中国6省份争夺第3个新特区名额 长三角城市居民收入增14.6% -免费师范生办法出台 国家鼓励终身从教 须回生源地执教十年以上 -中国将采取五项举措提高企业职工工资
中国外资并购新规加大反垄断审查力度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 14 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

商务部、国资委、国家工商行政管理总局等六部委近日联合发布的《关于外国投资者并购境内企业的规定》引起各界广泛注意。

不少人表示,《规定》的出台与近期颇受关注的“凯雷并购徐工案”密切相关,中国政府希望通过这个“快速”出台的《规定》稍稍平息国内对外资并购日益高涨的反对情绪。最近一段时间,包括中央政策研究室、国家发改委研究院等中国最高智囊机构的人士都对外资并购表示了担忧。

舆论普遍认为,新规凸显了中国政府维护国家经济安全的决心以及将加大对反垄断审查力度的新动向。

《规定》十二条指出,外国投资者并购境内企业并取得实际控制权,涉及重点行业、存在影响或可能影响国家经济安全因素或者导致拥有驰名商标或中华老字号的境内企业实际控制权转移的,当事人应就此向商务部进行申报。

《规定》第五章还专门就反垄断审查作出规定。消息人士透露,其中部分内容可能转化为正在制定的《反垄断法》的实施细则。

相对于目前实行的《关于外国投资者并购境内企业的暂行规定》,新规定对外资并购的具体程序作出了详细规定,无疑将对规范外资并购起到积极作用。

但部分国内学者指出,新规存在不少漏洞。譬如对于“重点行业”的界定、资产评估机构和并购顾问能力的认定等问题,仍需要进一步明确。

也有学者坚持,中国应当尽快出台《并购法》。因为外资并购,特别是对国内重点行业、重点企业的并购对中国整个经济的影响不断加深,以部门规章的形式加以规范“显然缺乏力度”。

境外媒体认为,新规定赋予商务部对外资并购的审查权,必要时“商务部可会同相关部门要求当事人终止交易或采取转让相关股权、资产或其他有效措施”,可能会给外资并购增添许多不确定因素。

商务部条法司官员称,允许外国投资者通过股权交换并购境内公司是《规定》的一大亮点,为外资并购拓宽了渠道和手段。股权交换是国际通行的并购方式,但因为相关法律的欠缺,目前在中国很少使用。各界对《规定》允许股权并购均给予了充分肯定,称中国政府此举具有“前瞻性”。

新规定将于九月八日正式施行。国家发改委对外经济所所长张燕生表示,《规定》符合国际惯例,比之前的《暂行规定》更有可操作性,更明确,“这对外资是有利的”。

来源: 中新社

相关文章:
反垄断不等于反外资并购
六部委联合发布外资并购新规
商务部对外资并购境内企业拥有反垄断审查权
中国提高外资并购门槛严防国有资产流失
相关专题:
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
2007世界竞争力评比:中国大陆首度超过台湾地区
中石油称冀东南堡油田可开采100年 开发成本近60亿
更多 >>

观察与思考
中国金融改革之路 六大焦点
· 2008北京奥运商机
· 07中央财政资金流向 三农重中之重
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国企业家看社会责任
· 全国农业统计报告 / 农业发展报告
更多>>