6月13日,由中国标准化研究院举办的能效标识推进会透出信息:全国能源基础与管理标准化技术委员会引入超前标准的概念,即标准要求的能效水平一般要比产品现有能效水平高15%~25%。我国目前的能效标准已包括家电、照明产品、工业耗能设备,产品范围已扩展到21种。燃气热水器、电源适配器、变频空调、汽车等能效标准正在制定过程中。我国能效标准已步入全面提升阶段。
中国标准化研究院能效标识管理中心主任、全国能源基础与管理标准化技术委员会秘书长李爱仙说,考虑到我国能效标准大多数反映的是制、修订标准时产品的能效水平,能效标准指标水平比发达国家明显偏低。比产品现有能效水平高15%~25%的标准要求,是一个必须踮起脚尖才能达到的目标,目的是促进耗能产品或设备在能源利用效率方面不断更新换代。李爱仙透露,针对部分家用电器试行的超前能效标准正在制定过程中,工业产品领域应用超前能效标准也在进行前期的技术准备工作。
李爱仙认为,能效标准步入全面提升阶段的标志,除了产品范围的扩展,更重要的是技术内容的变化。新近制、修订的部分能效标准,在原有的能效限定值和节能评价值之外,还规定了能效等级和超前能效限定值等指标。由于引入在发达国家行之有效的成本效益定量分析、消费者影响分析、标准实施的节能量预测、标准的环境保护影响(减排量)等各种技术、经济分析方法,不仅保证了能效标准各项指标确定的科学合理,也对能效标准的实施效果进行了宏观经济分析和预测,为政府部门制定配套政策提供了有力的数据支持。
据了解,全国能源基础与管理标准化技术委员会已对首批家用电器能效标准进行了全面修订,其中有些标准已进行了第二次修订。照明产品、商用设备和工业用能产品领域的能效标准制定工作也在积极进行中。目前已完成制、修订的能效标准,涉及电冰箱、家用空调、电动洗衣机和彩色电视机等家用电器,双端荧光灯、自镇流荧光灯、高压钠灯及其镇流器、金属卤化物灯及其镇流器等照明产品,单元式空气调节机、冷水机组等商用产品,风机、水泵、配电变压器等10多种工业耗能设备。
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我国能效标准的研制工作始于20世纪80年代。1981年,我国成立了专门负责能效领域国家标准制、修订工作的全国能源基础与管理标准化技术委员会。1989年12月,我国发布了首批共9项家用电器能效标准,包括一项通则以及冰箱、空调、洗衣机、电视机、电饭锅、收录音机、电风扇、电熨斗等8个家用电器的能效标准。这批国家标准于1990年12月实施。首批能效标准因种种原因,没有达到理想的实施效果。
从20世纪90年代开始,国外能效标准的实施成效日益显著,我国家用电器的研制和生产水平也有了很大的提高。1998年1月颁布实施的《中华人民共和国节约能源法》,将能效标准化工作纳入法制化管理轨道,也为能效标准的研制提出了更高的要求和目标。从1995年起,全国能源基础与管理标准化技术委员会陆续开始组织首批能效标准的修订和部分新的家用电器及照明产品能效标准的制定工作。先后完成了家用电冰箱和房间空调器两个家用电器能效标准的修订,以及管型荧光灯镇流器、单端荧光灯、中小型三相异步电动机和空气压缩机等4类产品能效标准的制定。能效标准涉及的产品范围已由家用电器逐步扩展到部分照明电器和工业耗能设备。1998年,我国正式实施节能产品认证制度,能效标准除提高产品能效限定值的要求之外,还增加了节能评价值指标。其中能效限定值是强制性实施的,而节能评价值作为企业的一个节能目标,是推荐性指标。
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