３月１９日至２０日，国务院西部开发工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他强调，在新的形势下推进西部大开发，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，总结经验，完善政策，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，把西部大开发不断推向前进。

    温家宝指出，必须充分肯定西部大开发取得的成绩。４年多来，实施西部大开发战略开局良好。西部地区基础设施建设取得重要进展，生态环境保护和建设显著加强，科技教育等社会事业加快发展。西部大开发不仅加快了西部地区发展，也促进了其它地区的发展。实践证明，中央关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的，确定的重点任务和采取的政策措施是符合实际的。同时要清醒地认识到，西部地区发展还面临着不少困难和问题，西部大开发任务仍然十分艰巨。他指出，继续推进西部大开发，对我国全面建设小康社会，形成国民经济发展新格局，实现可持续发展和保持国家长治久安意义十分重大。中央继续推进西部大开发的战略不会动摇，国家对西部大开发的支持力度不会减弱，西部地区经济社会发展步伐不会放慢。

    温家宝阐述了继续实施西部大开发战略的指导思想和重点任务。他说，推进西部大开发，要坚持解放思想，更新观念；坚持统筹兼顾，协调发展；坚持深化改革，扩大开放；坚持从实际出发，讲究实效；坚持自力更生，艰苦奋斗。当前和今后一个时期的主要任务：一是要加大解决“三农”问题力度。以增加农民收入为中心，稳定和提高粮食综合生产能力，大力发展特色农业，继续推进扶贫攻坚。二是认真搞好生态环境保护和建设。要扎扎实实搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源等重点工程。退耕还林要巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进。三是继续加强基础设施建设。一方面继续抓好事关西部开发全局的重大工程项目建设，另一方面抓好与群众利益密切相关的中小项目，特别是要加强农村基础设施建设。四是积极发展特色经济和优势产业。依托各类资源优势，大力发展优势产业。防止盲目投资和低水平重复建设，严格控制被淘汰的生产工艺、设备转移到西部。五是大力发展教育、卫生等各项社会事业。确保如期完成西部地区教育“两基”攻坚任务，加强公共卫生设施建设。切实落实干部交流和人才开发任务。六是加快改革开放步伐。积极推动国有企业改革，加快调整国有经济布局和结构。大力发展混合所有制经济。特别要积极鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。

    温家宝强调，中央关于西部大开发的指导思想、总体目标、方针政策和重点任务已经明确，关键在于狠抓落实。各地区、各部门要提高认识，把思想统一到中央的决策和部署上来。要加强协调，形成支持西部大开发合力。要落实政策措施，加大对西部大开发扶持力度。要加快法制建设，依法保障西部大开发顺利推进。要加强科学论证，搞好西部大开发规划，努力把西部大开发提高到新的水平。

    中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持了会议并作大会总结讲话。他指出，要贯彻“三个代表”重要思想，用科学发展观指导西部大开发，继续抓好重点任务，把发展特色经济和优势产业放到重要位置，积极推进重点区域开发，加快对内对外开放，加大西部开发工作力度。

    会议认真讨论了进一步贯彻落实国务院近期颁发的《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》。西部地区１２省区市政府、新疆生产建设兵团主要负责人和其他省市及计划单列市政府的领导同志，国务院西部地区开发领导小组成员单位主要负责同志和各有关部委的领导同志参加了会议。

    新华社特约评论员：把西部大开发不断推向前进

    再接再厉，奋发进取

    把西部大开发不断推向前进

    春光明媚，万象更新，三月的北京迎来了今年两会以后国务院召开的第一个重要会议━━国务院西部开发工作会议。会议的主要任务是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和今年的“两会”精神，牢固树立和认真落实科学发展观，按照五个统筹的要求，总结四年多来西部开发的进展和成绩，分析西部大开发面临的新情况和新问题，部署下一步实施西部大开发的各项重点任务。继续坚定不移地推进西部大开发。会议明确提出，在新形势下，要认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，坚持解放思想，更新观念；坚持统筹兼顾，协调发展；坚持深化改革，扩大开放；坚持从实际出发，讲求实效；坚持自力更生，艰苦奋斗，高起点、高水平、高标准，总结经验，完善政策，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。

    继续推进西部大开发，必须进一步深化对实施西部大开发战略重大意义的认识，在全国促进区域协调发展和现代化建设的战略布局中，西部大开发占有突出地位。继续推进西部大开发，是全面建设小康社会的重要任务，是形成国民经济发展新格局的重大举措，是全国实现可持续发展的重要条件，是国家长治久安的重要保障。因此，中央实施西部大开发的战略绝不会动摇，国家对西部大开发的支持力度不会减弱，西部地区经济社会发展步伐不会放慢。我们要以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，把西部大开发不断推向前进。

    继续推进西部大开发，必须充分肯定已经取得的成绩。４年多来，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的艰苦努力，实施西部大开发战略有了一个良好开局。西部地区基础设施建设迈出实质性步伐，生态建设和环境保护明显加强，科技教育发展和人才开发力度加大，特色产业发展步伐加快，改革开放取得新的成绩，推动了西部地区物质文明和精神文明建设，也促进了东部和中部地区经济发展和全国经济结构调整。实践证明，党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的，确定的重点任务和采取的政策措施是符合实际的，得到了各族人民群众的衷心拥护和支持。

    继续推进西部大开发，必须确定并抓好各项重点任务。当前和今后一个时期，要把解决西部地区农业、农民、农村问题放在突出位置，加大政策支持和资金投入力度。要加强生态环境保护和建设，认真搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源治理等重点生态建设工程。要继续加强基础设施建设，一方面要抓好重大工程项目建设，另一方面要抓好与群众利益密切相关的中小项目。要积极发展特色经济和优势产业，促进资源优势向产业优势、经济优势转化。要大力发展教育、卫生等各项社会事业，加强“两基”攻坚和公共卫生设施建设。要进一步加快改革开放步伐，不断为西部地区经济社会发展注入新的活力和动力。

    继续推进西部大开发，必须加强领导，狠抓落实，努力提高各部门、各地区和各级干部的工作水平。要把思想统一到中央的决策和部署上来，把实施西部大开发作为一项重大任务列入重要议事日程，认真贯彻国务院发布的关于进一步推进西部大开发的若干意见。加强协调，形成支持西部大开发的合力。要加大对西部大开发的资金投入和改革扶持力度。加快西部开发法制建设。做好西部开发总体规划编制工作，充分调动各方面积极性，开创西部大开发的新局面。

    实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，西部地区的发展还面临许多困难和问题。解决这些困难和问题，既要有紧迫感，又要做好长期艰苦奋斗的准备，进行持续不懈的努力。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，励精图治，同心同德，求真务实，奋发进取，不断把西部大开发的宏伟事业推向前进。

    新华网 2004年3月21日