加大资金投入力度 创新资金管理方式

全面推进全国文化信息资源共享工程建设

——财政部有关方面负责人就全国文化信息资源共享工程答记者问

为进一步推进全国文化信息资源共享工程，近日文化部、财政部联合召开了全国文化信息资源共享工程会议，研究部署“十一五”期间全国文化信息资源共享工程（以下简称“共享工程”）有关工作。日前，记者就共享工程的有关情况采访了财政部有关方面负责人。

问：请介绍一下实施全国文化信息资源共享工程的背景和意义？

答：让广大农民获得更多的文化信息，得到更丰富的基本文化公共服务，分享信息社会发展的成果，是构建和谐社会的重要内容。为改变农村文化信息资源不足、文化公共服务落后的状况，从2002年起文化部、财政部决定实施全国文化信息资源共享工程。全国文化信息资源共享工程是一项繁荣社会主义先进文化的创新工程，是政府运用现代科技手段为群众提供公共文化产品和服务的重要举措，是公共财政义不容辞的责任，全面推进全国文化信息资源共享工程对改善广大农民的文化生活具有十分重要的意义。

一是支持实施共享工程是公共财政贯彻落实科学发展观，推动构建社会主义和谐社会的内在要求。共享工程运用计算机、网络通讯和多媒体等现代信息技术，将中华民族优秀文化资源进行数字化加工和整合，利用网络化管理和服务体系，将丰富的文化信息资源传输给广大基层群众，在全国范围内实现共建共享。共享工程体现了以人为本、和谐发展的理念，是完善公共文化服务体系的重点工程，是满足城乡基层群众公共文化需求的创新工程，是促进我国经济、社会协调发展的基础工程。

二是支持实施共享工程是公共财政支持社会主义新农村建设的重要举措。近年来，按照党中央、国务院的要求，各级财政部门始终坚持“多予、少取、放活”的方针，把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重。文化信息共享工程是党中央、国务院确定的农村文化建设重点工程，是继广播电视“村村通”工程之后的“二号工程”，中央领导同志对此多次做出重要指示和批示，要求加快实施与推进。

三是支持实施共享工程是公共财政发挥职能作用的必然选择。公共财政的职能作用主要是解决市场配置无效和无法自动实现公平的问题，以提供公共产品和公共服务为己任。随着社会主义市场经济体制的不断发展和公共财政框架的确立，财政工作的主要目标逐步转向为公共性、公益性事业发展提供保障，满足人们日益增长的对公共产品和公共服务的需求。公共财政要把支持共享工程作为重要抓手，为农村和基层提供更多的文化服务，着力构建公共文化服务体系，改革文化事业运行机制，以此为基础，带动农村文化投入的大幅度增长和投入结构的优化，促进实现基本公共服务均等化。