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2012年05月09日14:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

政治：“改”不完善的

在竞选总统期间，普京在对俄罗斯国内外形势进行了冷静分析的基础上，除公布《2012—2018纲领》外，还发表七篇施政纲领性的文章，总结了他执政12年的成就，指出了存在的问题，提出了发展目标，显示他为振兴俄罗斯再拼搏的决心。

在第一篇文章《集中精力应对挑战》中，他写道，“在当今世界，稳定是一种财富，是只有顽强奋斗才能赢得的一种财富，与此同时需要对变革持开放心态，并为进行成熟、周密的改革做好准备”。

这可以看作普京看到了俄罗期内部存在的不完善之处，邢广程认为，俄罗斯《政党法》的公布显示了俄罗斯政治机制正在逐渐完善。普京未来会更加注重团结反对派，协调与反对派的关系，与之对话。

“在议会，普京面临着比以前更加严峻的挑战。”邢广程说，“以前统俄党占议会2/3席位，所以普京政策的推行非常顺利，但现在正常竞争更加激烈，统俄党的议席减少，普京未来推行政策的阻力会加大。”

不过，也有分析认为，普京不会实行西方的民主，只会针对新形势对政治体制做些微调，原有的政治体制不会做根本性变动，特别是不会把超级总统权力架构改为西方希望的西式“三权分立”架构和俄国内有些人主张的“议会民主政体”。

外交：“创”造闪光点

在对外关系方面，沈骥如认为，普京在前两个任期内，就看清西方没有把俄罗斯看成一家人，转而把对西方的过分幻想转变为“独立自主的”外交政策。“俄中关系能达到一个新的高度。”沈骥如说，日前俄中军演就能看出俄中是一个可持续性发展的关系。

“俄美关系可能需要调整。因为现在美国大选的结果还没有出来。”邢广程认为，“较之于美国，俄罗斯对欧洲抱有很大的希望。”

一方面，受亚太地区不断上升的经济实力吸引，俄已把发展远东和东西伯利亚地区列为最重要的地缘政治任务。俄目前正在考虑成立东西伯利亚和远东发展公司，专门负责落实相关项目。

另一方面，普京多次表示，与原苏联国家实现一体化是俄对外政策的关键任务。到2015年前，俄将在这一地区建立欧亚经济联盟，其最终目标是以独联体为依托，把俄建设成为新世界秩序中强大而独立的一极。

“建立欧亚联盟是俄罗斯外交关系的闪光点，普京在任内肯定会推动这个想法的落实。”邢广程认为。

不过，也有分析认为许多欧亚大陆国家都希望密切与俄罗斯的经济关系，因为这可以获得便宜的能源，把过剩的劳动力向俄罗斯“输出”，但他们似乎并不那么渴望放弃自己的主权。所以有人说，普京完成了这项艰巨使命的轻松部分：表达了构建欧亚联盟的意图，然而，让其开花结果的挑战也许远比他预料的艰巨得多。（记者　杨子岩）

返回顶部文章来源： 人民日报海外版