在第16届南盟（南亚区域合作联盟）首脑会议于本月28日召开前，南盟成员国尼泊尔提议，将仍是该组织观察员的中国升格为永久性成员，但这一提议遭到印度反对，并最终流产。上海学者赵干城26日接受《环球时报》记者采访时表示，目前，印度在南盟中居于主导地位。印度对与中国相处自信心不强，因此在中国加入问题上有所保留。

据香港《南华早报》26日报道，印度一名高级外交官25日接受《印度电讯报》采访时证实，尼泊尔建议提高中国在南盟的地位，由观察员升格为永久性成员。这一提议得到另外两个成员国巴基斯坦和孟加拉国的支持。但该提议最终未能列入此次首脑会议议程，原因是在印度的压力下，不丹、阿富汗和马尔代夫3个成员国表示反对。这些国家提出，中国获得观察员身份刚5年，现在就给予永久性成员地位为时过早。

印度外交秘书拉奥琪23日也就南盟新成员加入问题表态说：“新成员加入南盟？不，我想不会。我们有8个成员国，情况就是如此。”

《南华早报》报道称，除中国外，巴基斯坦和孟加拉国还支持伊朗加入南盟，以使南盟成为一个“有活力的组织”。报道写道，“目前，南盟由印度主导，这引起了其他小国的不满，它们希望引入中国的力量制衡印度”。

南盟成立于上个世纪80年代。当时，南亚7国孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡的领导人在孟举行第一届首脑会议，制定了南盟宪章。2005年，阿富汗加入，南盟扩至8国。目前，中、日、韩、美等都是该组织观察员。

上海国际问题研究院南亚中心主任赵干城26日对《环球时报》记者说，南盟是南亚地区唯一的地区一体化机构。“在经贸方面，中国有特长，能够促进南亚发展，可谓动机、用心良好。”赵干城以中国与东南亚的关系举例说，东南亚都是小国，引入中美日等大国符合利益需要，也是中国进入东南亚阻力比较小的原因。

“一旦中国加入南盟，必然出现中印共同领导地区进程的局面，对小国来说，两个大国领导可以利用的机遇多且舒服度高，但大国的不舒服度就增加了。我认为，全球化的今天，大国依存关系高，未必只有零和竞争，而是既竞争又合作。”赵干城强调，中国现在不急于加入南盟。“中国本着向前看的积极姿态，愿意参与南盟问题的讨论。”▲