中国网:而且跟非洲的关系是伙伴的关系，马拉维的例子更有说服力。

林松添:马拉维是世界上最不发达的国家之一。按照联合国统计的数字应该是倒数第一，很穷，马拉维就一个电视台，网络打不开。现在有华为中心在那里，已得到了明显的改善，但是费用很贵。马拉维人均GDP200多美元，一千三百万人口，但是农业资源很丰富，土地可以种烟草、棉花、茶叶、干果，果树。渔业有马拉维湖，马拉维湖有将近四万平方公里，是鄱阳湖的五倍。东非大裂谷水深平均270多米。马拉维不缺水，可耕地很多，马拉维看不到草丛地，都是开垦过的地。马拉维在非洲国家里面是少有的勤奋，所有的屋前屋后全种了玉米、粮食、烟草、棉花，很少有空地待开垦的土地。

马拉维基础设施比较发达，社会比较的稳定，人民特别的热情，憨厚，纯朴。马拉维得到的国际援助修了很多的道路，但是资源没有开发好。中非建交以后我是中华人民共和国首任大使。马拉维确实很贫困，整个首都二层楼都不多见，我在首都找一个二层楼都费了很多的功夫。马拉维的人民期待发展。马拉维有一位总统已经75岁了，他已经当了五年的总统，去年连任，他在联合国非经委当主任，很了解非洲也很了解世界。马拉维的农业被西方和联合国认为是非洲实现粮食安全的典范，但是还是靠天吃饭，只要下雨粮食就收成很好。但是天气不好就不行了，人家做了规划，做了脱贫发展的战略。我们是在战略框架内帮助马拉维实现发展，中国做了对非政策四根支柱：第一是农业，要帮助非洲实现粮食安全，帮助非洲实现粮食安全就是确保中国的粮食安全。非洲八亿人是中国人民的兄弟，现在是伙伴又是外交上的天然盟友，但是非洲多数国家仍然没有解决粮食安全。今年好了，明年只要是环境一变化，非洲的经济很脆弱没有抗灾的能力，非洲就没有粮食吃了。兄弟挨饿了中国能不管吗，肯定要伸手。非洲的粮食安全了，中国的农业机械出口出去了，种子技术和人员都出口到了非洲，非洲粮食安全，世界粮食市场的价格就可以平稳。非洲的粮食不够，就要买粮食，世界粮食的安全就无法得到保障，世界粮食的价格就要上调。中国国内万一有点灾害，中国可以去买，但是中国买了，非洲的兄弟就买不起了。

农业是中国的所长，中国对非洲的合作是利用中国的所长开发它的所需，满足它的所需实现互利双赢共同发展。中国的农业是首屈一指的，我们从农村、社区发展起来的农业的基础设施对非洲有很大的帮助，我们这种实用技术在非洲是很实用，包括渔业。我的家乡是福建，海里面的鱼已经很少了，非洲渔业资源非常丰富，在捕鱼的同时满足了国内市场的需要，同时帮助非洲创汇增加了就业。

林松添:我们在马拉维做的一个项目是帮助马拉维消除贫困，用棉花来帮助马拉维消除贫困，棉花是当年投资，当年收益。青岛的投资公司是中非基金对非农业最大的投资的项目。青岛的投资企业用种子和棉花给当地人，回来以后进行加工。运回来的棉花价格比新疆产的棉花还便宜质量还好，棉花的棉脂可以造色拉油，里面的肉可以做动物资料。棉脂壳是属于对非合作利用新型模式公司加农户，公司到那边去投资。非洲农户原来有地，增加农户的单位产量，这样解决了投入不足和没有市场的问题，中间还提供了技术的指导，这个项目对中非是互利双赢。这个工厂中有1300人就业，一年可以为马拉维节省外汇三到四千万。

第二个支柱是医疗卫生。医疗卫生对非洲派了42个医疗队。马拉维有一个医疗队，中国还建了抗震中心，还提供了相应的药品。

第三是教育和人力资源开发。这几年我们加大了在论坛框架下的力度，第一届以后第二届以前我们进行了培训。我们做了全国的统计，一年可以帮非洲培养多少人。中国的财政部很支持，给我们拨付了基金，非洲兄弟没钱买不起机票，不可能到中国来，我们办了一百多个班，但是黑人兄弟来不了，这次我们解决了这个问题，我们第三届部长级会承诺三年内培养不少于一万人并且做到了，第四届部长级会议承诺培养今后三年不少于一万五千人，现在正在落实。凡是非洲人到了中国没有人说坏话，很赞叹中国的发展成就，希望和中国合作。

中国还提供四千多个留学奖学金，这是互利双赢的。第一是帮助非洲人实现自我可持续发展，这方面缺的是人才，中国帮着培养人才，就可以发展，我们要对非洲送人以渔，要帮助它实现自我发展。非洲第一缺的是人才，第二我们企业到非洲去合作去投资，如果当地没有人才也成功不了，人才都从国内去成本太高。非洲人如果没有技能，企业到那边去的效率太低了。我在赞比亚当参赞的时候，有个棉花纺织厂，最后工厂关闭了，原因是当地缺乏熟练的工人。当地没有接受我们发展理念的人，理念得不到当地人的认可也很难得到开发，所以说教育和人力资源开发是对双方互利的。