连续几天的大风降温，在给北京带来寒意的同时，似乎预示着SP市场的整顿将更加严厉。昨天，信产部对此前治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的情况进行了通报，并公布了部分多次违规企业的名单，其中新浪、腾讯、Tom、华友世纪以及空中网等大型SP，均未能逃脱被整顿的“厄运”。

SP市场整顿初见成效

在昨天的通报中信产部指出，经过前一段时间的整顿，用户投诉或申诉逐步下降，SP的自律意识明显增强，市场消费环境有所改善，专项活动治理已初见成效。据介绍，SP虚假宣传、诱导或诱骗订制以及强行订制并扣费是当前反映突出的问题。除了各级通信管理局对一批恶意侵害消费者利益的SP进行查处外，各基础电信运营商还开展了自查自纠工作，对侵害消费者合法权益的SP追究了其违约责任。

据不完全统计，截止到今年8月底，各省、自治区、直辖市通信管理局共查处了327家违规SP企业，并对其分别进行了通报批评、责令整改或行政处罚。此外，各基础电信运营商及其下属公司也对存在违约行为的453家SP企业，进行了停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线等处理。

信产部强调，下一阶段工作的重点，是继续重视用户投诉和申诉，健全违规SP企业信息通报制度，并开展专项活动检查工作，严肃查处恶意侵害消费者利益的违规SP企业。对于情节严重的，监管机构有权责令其停业整顿。

大型SP再遭曝光

与此同时，信产部还公布了多次遭到查处的SP名单，新浪、腾讯、华友世纪以及空中网等大型SP不幸入围，其中华友世纪更是遭到了通信管理局和电信运营商双重整治。记者第一时间致电华友世纪，相关人士表示对此并不知情，并以尚未看到消息为由拒绝对此发表任何评论。

实际上，这并非大型SP首次被曝光。在此前发布的信产部第三季度电信服务质量通告中，新浪就由于强行订制、订购关系异常以及未明码标价等原因，与另外9家SP入围了该季度用户申诉主要涉及的SP名单。

尽管未能“逃脱”被曝光的厄运，但大型SP对市场整顿似乎并不抵触，因为“抢钱”型SP的淡出，在净化市场的同时，无疑也将减少其竞争对手的数量。搜狐无线事业部常务副总经理岳国峰近日指出，在治理活动之前，整个SP市场处于快速发展阶段，各项业务的增长都势头迅猛，而整治必然使得SP营销成本增加，其新增用户短期内也会减少。但他同时表示，市场整顿对公司业绩的影响，并没有预想中的严重。

“抢钱”型SP淡出市场

数据显示，从今年7月31日起，共有768家SP向信产部递交了新统一服务号码的申请表格。即使是在SP云集的北京市场，此前获得牌照的200多家企业也只有70家左右递交了申请。另据透露，从1993年信产部发放第一张增值业务牌照起至今年6月底，国内SP的总数已超过1.6万家。照此计算，已递交申请的SP仅占总数的5%。

尽管95%的SP未向信产部递交申请，但业内人士分析，除了以“抢钱”为目的的SP之外，并非所有的企业都将退出市场。知情人士透露，这些SP只是没有主动选号而已，信产部将会为这些公司统一分配新接入号码，使其仍可从事相关增值业务。（毛涛涛）